萍乡市财政局四大举措抓好我市农村“三资”管理工作
加强农村资金、资产、资源(简称三资)监督管理,对维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,深入推进农村党风廉政建设等具有十分重要的意义。自今年萍乡市市纪委将此项工作职能移交我局和农业局共同负责以来,乡财局积极履责,主动担当,认真做好三资管理有关工作,四大举措确保了全市三资管理工作平稳过度,正常运行。
一是积极做好农村“三资”管理职能接交工作。根据《市委办公室市政府办公室关于调整该市市纪委、市监察局参与的议事协调机构及有关工作职责的通知》,今年4月份会同市农业局正式与市纪委办理了三资管理职能移接交的有关手续,同时,在我局农财科的大力配合下,多次与市纪委、市农业局协调沟通,进一步了明确财政部门与农业部门的各自主要工作职责。
二是对该市现行农村“三资”管理开展情况进行了摸底调研。利用走访、电话、网络等形式,通过与市纪委、湘东区等有关部门联系,对该市前期农村三资管理工作开展情况和存在的问题进行了调查了解,对县区三资管理业务移交工作进行了实时督导。从调查摸底的情况看,目前该市三资管理工作运行比较规范,具体表现在机构健全,各县区、乡镇均成立了三资监管领导小组,今年又按照纪检三转要求明确了新的主体职能部门,如芦溪县、莲花县明确由农业部门牵头负责,湘东区、上栗县明确由财政部门牵头负责;制度完善,各县区均制定了三资管理有关工作职责、规章制度和业务流程,湘东区、上栗县等多数县区还制定了“三资”管理工作手册;运行规范,对村级资金实行委托代理模式,通过清产核资、统一票据、五步工作法、五不入账等措施加强村级资金收支监督,对村级资产资源实行公开交易模式,村级所有资产资源变动、处置和工程项目的建设均按照交易规模分别进入乡镇公共资源交易站或县区公共资源交易中心,实行公开招投标管理;监管严格,按照三资管理办法要求,并结合村级换届选举时间节点,目前湘东等县区正在组织开展村级财务审计工作。
三是加强了农村“三资”管理监管平台建设。组织县区统一软件公司签订了软件服务协议,保障了软件正常运行;组织软件公司和市信息中心对三资监管平台进行了优化升级,对三资管理软件进行了系统维护;健全了电子监察平台。积极适应职能接交的需要,通过与软件公司多次沟通,在我局和农业局分别增设了一个三资管理电子监察点,强化了源头监管。
四是加强农村三资管理日常监察工作。利用科技手段,通过增设的两个电子监测平台,实时监测了解县乡三资管理信息变动情况,进一步堵塞了三资管理漏洞。
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发布日期:2014年09月02日