2014年是深入学习贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是南昌市全面打造核心增长极、实现“两年有看头”的攻坚之年。该市财政局将紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极组织收入、多方筹措资金，强化产业扶持、加大民生投入，为全市各项事业发展提供有力的财力支撑。

　　经南昌市十四届人大四次会议批准，该市2014年公共财政预算收入安排331.2亿元，同比增长13.5%，预算支出安排304.4亿元，同比增长15.7%，当年预算收支平衡。为把有限的财力用在“刀刃”上，最大限度发挥财政资金使用绩效，市财政局巧做加减法，公共财政预算呈现出“四保一压”的特点。

　　一、保运转。积极平衡财力，保障市直单位正常运转需要。综合考虑物价水平上涨等因素，适当提高基本公用经费综合定额标准；严格按照工资发放标准，确保机关事业单位职工工资和退休人员离退休费及时足额发放；按照重点支出法定增长的要求，确保教育、支农、科技等支出需要。2014年，市本级教育支出、支农支出、科技支出经测算分别增长15.0%、14.5%、15.5%，均达到法定增长要求。

　　二、保民生。坚持新增财力向民生领域倾斜，进一步扩大政策覆盖面，加大对民生事业投入。2014年该市将重点解决社保、医疗、教育、住房、环保等方面问题，让经济发展成果惠及广大人民群众。不断拓宽资金来源，积极筹措各类资金4亿元，用于森林城乡通道绿化、五化整治和特色小城镇建设，不断改善城乡面貌，提升人民群众生活品质。

　　三、保发展。为加大对南昌市产业扶持力度，2014年市财政安排市级扶持企业发展专项资金17.34亿元，比去年增加3.84亿元，同比增长28.4%，新增资金向扶持重点产业、支持金融业、航空产业、科技产业和服务业发展倾斜。其中：重点产业投资引导资金总量达3亿元，服务业发展专项资金总量达1.51亿元，科技发展专项资金总量达1.5亿元，强力支持我市实体经济发展。

　　四、保建设。整合经费来源，多方筹措资金，2014年累计安排市级融资平台的项目资本金30亿元，以融资平台为依托，加快轨道交通、快速路网、棚户区改造、红谷隧道等重点基础设施项目建设。进一步提高城市管护保障经费标准，持续提升城市管护水平，助力我市“鄱湖明珠、中国水都”城市品牌建设。

　　五、压一般。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，严格控制一般性支出，2014年市本级一般公共服务支出增长4.6%，低于公共财政预算支出增幅11.2个百分点；按照厉行节约要求，适当压缩市本级会议费、汽车修理及房屋修缮费等专项资金规模；根据“三公”经费“零增长”的要求，除政策性因素外，2014年该市直各部门“三公”经费安排数只减不增。（曾振宇）