永修县选择农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、受益面最广的村级公益事业建设项目进行奖补，以村民一事一议筹资筹劳为基础，将目前支农资金没有覆盖的村内斗渠、毛渠、堰塘、桥涵、机电井、小型水利设施、村内道路、环卫和文体公共设施、植树造林等小项目纳入村级公益事业建设，成效显著，得到群众拥护和欢迎。

　　一是严格落实项目公示制度。在事务、项目等方面进行全面公开。按照政府信息公开要求，全面公开各级政府及财政部门的关于一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺。同时，对拟立项的一事一议财政奖补项目的议事主体、项目内容、工程概算、施工期限、村民筹资筹劳数额、社会捐赠、集体投入等情况进行张榜公示工。对已建成的一事一议财政奖补项目的程完工情况、资金使用情况向全体村民予以公示，全面接受社会和农民群众监督，经公示得到绝大多数村民认可的方可上报验收

　　二是严格落实项目档案制度。首先是完善档案库建设。结合乡镇农村经济社会发展总体规划、新农村建设规划和文明生态村创建活动，建立一事一议项目库。其次，是对已开展的一事一议奖补项目，将村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、奖补项目的申请表等相关原始材料汇总归档。档案一式四份，分别由县综改办、县农业局、乡政府和村委会分别管理。

　　三是严格落实设施管理和养护制度。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，对一事一议财政奖补项目形成的资产，落实管护责任主体和养护资金来源，提高资产的使用效率和养护水平，发挥资产的长期效用。

　　四是严格落实监督检查和项目验收制度。及时出台了《永修县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金奖补和拨付办法》，推出了监督检查和项目验收各项规定，县综改办合同县水务局、农业局，县农工部等单位，组织人员深入乡镇、村组，对每一项目进行事前、事后监督，对每一个项目逐一进行拍照，通过照片的认真对比，检查项目的实效。每年还组织财政、农业、监察、水务、交通等部门，抽调人员组成验收组，分赴全县各乡镇、场，对各单位已完工的项目进行验收，开展现场丈量和查验。对合格的项目，验收组应签署验收意见，所有参与验收的单位人员都必须签名，并根据工程实际支出情况，结合精神，提出初步奖补意见。项目验收合格后，全部拍照存档。

　　据统计，2011年度全县开展一事一议的乡(镇、场)20个、行政村（场）89个、上报并完工项目120个，涉及受益人数181866人，兴修村内水渠96千米、堰塘13个、机电井6眼、安全饮水管线27千米、小型提灌或排灌站2座、硬化路面237千米、小型水利设施11个;项目总投资1866.2万元,其中村民筹资496.6万元、村集体投入78.9万元、接受社会捐赠赞助58.2万元、整合涉农资金176.5万元、与新农村建设有机结合475万元、财政奖补资金581万元。（陈文  何先忠）