近年来，广丰县财政收入连续多年保持高增长态势，年增幅均在25%以上，2007年首次突破十亿元大关，2011年达到23.2亿元，同比增长25.4%，较2008年11.3亿元翻了一番，实现了三年翻番目标，继续保持了“全市第一、全省第一方阵”的位置，在全市树立了“标杆”；以国库集中支付、惠农资金“一卡通”改革、“乡镇财政科学化、精细化管理”改革为标志的多项财政管理体制创新改革顺利实施，广丰县财政局被评为“全省财政惠农补贴资金‘一卡通’改革工作先进单位” 、“全省乡镇财政科学化、精细化管理优胜单位”，在全省树立了“样板”；与此同时，广丰县财政局党建工作与业务工作同促共进，2008年局党委被评为全市党建红旗单位，2011年农财工作、财政监督、国有农垦企业改革、招商引资、国资监管、支教工作等多项被评为全市先进，连续几年在全县行风评议中被评为第一名，在2009年机关效能建设、2010年创业服务年、2011年服务提升年活动中均被评为全县先进单位，在全县擎起了崭新的“旗帜”。这一系列的成绩，除了市委、市政府、广丰县委、县政府的坚强领导，自然离不开广丰县财政局这个“内当家”的作用，离不开局党委一班人团结带领广大财政干部职工付出的心血和汗水。

召开“和谐创业展风采，理财惠民当先锋”主题实践活动动员大会

　　强化领导，夯实党建基础

　　带头抓学习，建设学习型党委。广丰县财政局党委坚持将学习作为提高能力的重要抓手，采取集中学习、个人自学、专家辅导、外出学习等方式，领导班子成员带头学习政治理论、法律法规和财政业务技能，党委书记、局长带头学党章、讲党课。去年7月14日-7月23日、今年5月7日-5月18日局党委在全县财政系统范围内分别开展了科学发展知识大培训、财政“科学化、精细化”管理两次大培训。局机关党支部、乡财局党支部、政府采购中心党支部、国资党支部、工业园区财政分局党支部及老干部党支部等6个支部建立和完善了定期学习制度和考核制度。全局133名党员把加强政治理论学习与财政业务学习紧密结合起来，不断提高政治思想素质和业务技能。

　　带头坚持民主集中制，建设民主型班子。局班子与党委成员坚持联席会议制度，围绕科学发展、做大财政“蛋糕”、加强内部管理等内容开展“大讨论”。完善领导班子议事制度，坚持和完善“三重一大”制度。在干部培养选拔机制上，采取“加担子”、“压任务”的方式，坚持“能者上、庸者让”原则，培养了一批能干事、干成事的中青年干部，部分高学历、有专长的年轻干部被选拔到了重要岗位，局党委推荐的部分优秀中层干部被选拔到了科级领导干部岗位。

　　带头搞调研，建设务实型班子。局党委成员分别建立了联系点，定期和不定期深入到股室和基层财政所、扶贫联系点和一些纳税大户去开展调研和指导工作，增强工作决策的正确性。针对财政业务工作、烟厂上划工作、农业开发工作等开展调研，为县委、县政府决策做好参谋。在烟厂上划时，算好利益帐，争取到了收入基数和财力基数，确保了县财政既得收入；破解“融资难”，促成了全市首家村镇银行、小额贷款公司在广丰落户；及时研究政策，配合县里争取到了“全国农业开发县”、“全国产油大县”、“省农村村级公益事业‘一事一议’奖补试点县”、“省执收执罚部门收支完全脱钩试点县”等项目。

　　带好队伍，激发党建活力

　　　加强示范引导。为使让广大党员、干部职工学有榜样，赶有目标。广丰县财政局党委在全局范围内推行党员承诺制，创建“党员示范岗、先锋岗”。全系统6个党支部、23个乡（镇、街道）财政所全体党员针对工作中存在的问题和群众反应的意见，制定承诺书133份、承诺内容720余条。局党委按照“定诺、践诺、督诺、评诺”四个环节建立健全监督、奖惩配套保障制度，确定了47个示范岗位，实行严格的动态管理，其中23个示范岗晋级为先锋岗。通过培育示范，培养和造就了一批政治上靠得住、业务上有本事的干部。国库股总会计余小勤一心扑在岗位上，为国库集中支付改革献计出力作出了突出贡献，先后被评为示范岗、先锋岗，还在去年被评为县劳模。

　　严格组织生活。在集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动中，广丰县财政局党委除了开展领导班子民主生活会外，还由党委书记带队派出专门工作小组，深入园区及23个乡镇、街道，征求人大代表、政协委员、基层工作人员、服务对象对财政工作意见，各支部普遍开展了党员党性分析评议，采取自己找、组织提、党员帮的方式，实事求是地查找每一名党员在理想信念、宗旨意识、作风养成、工作业绩和廉洁自律等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出整改措施。结合支部分类定级针对每一名党员的一贯表现进行量化评分，全局133名党员中优秀党员占80%以上，没有“基本合格”和“不合格”的党员。

　　强化党风廉政。通过加强风险廉能建设，认真落实反腐倡廉责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，定期组织党员观看廉政警示片、听警示教育报告、学习先进典型，通过正反两方面的教育，全体党员树立了正确的世界观、人生观、价值观，提高了拒腐防变的能力。将机关15个职能股室、9个局属单位和23个财政所在职干部职工列入风险岗位廉能管理实施范围，对相关财政资金专户进行了清理和归并，统一进行会计核算，在严格资金审核和拨付程序，印鉴和支出管理、强化会计核算、完善对账制度方面，建立了一套规范管理、监督制衡的财政资金内控管理制度，从源头预防和惩治腐败，确保了财政资金安全、财政干部安全。

将财政“八项服务承诺”内容印制在工作胸卡上亮牌上岗，接受群众监督

　　找准载体，党建业务互促

　　主题活动深入开展。创先争优活动开展以来，广丰县财政局党委结合近两年开展的发展提升年活动、集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，重点围绕“创先争优”主题，深化党员公开承诺和财政“八项服务承诺” 两项承诺，努力实现“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”三个目标，找准各主题活动和财政中心工作的结合点，提出办理行政事项“时间减半、效率翻番”的工作目标，推行首问负责制、限时办结制、责任追究制及效能问事、效能问人、效能问责为主要内容的“三制三问”；提出“业务力争零差错、群众满意百分百”为主旨的“0+100”党建项目化管理目标，在全县财政系统深化“2+1”业务帮扶（两名局机关干部帮扶一个建设较弱的财政所）、把创先争优工作和党建工作融于各项财政工作之中，全面推进财政科学发展。

　　财政改革卓有成效。在党建工作蓬勃活力的带动下，广丰县财政局重点围绕逐步完善公共财政体制目标，全面深化各项财政改革，首创了“银园保”融资模式，通过推进部门预算改革，深化国库集中收付制度改革，完善“乡财县管”改革，巩固“收支脱钩”改革试点成果，改进县乡财政管理体制，推行惠农资金“一卡通”及“乡镇财政科学化、精细化管理，开展“一事一议”财政奖补试点工作等，强化了支出预算管理，提升了资金绩效管理，提高财政管理效能。2009年10月起，广丰县作为江西省试点县积极推动村级公益事业“一事一议”财政奖补试点工作，全县参与试点的村居达87个，项目总投资4073万元，直接受益农户达5.2万户，受益人口达26.1万人，试点工作得到了江西省财政厅的高度肯定，于2010年5月迎来了全省现场会的召开。（程剑虹 尹金笔 王明华）