一是建立农村贫困家庭信息库，低保对象的确定一般从信息库中获取。贫困家庭信息库的主要内容有：贫困家庭的人员构成、收入情况、致贫原因以及已经享受到的政府帮扶救助种类等信息。通过建立农村贫困家庭信息库，可以及时掌握需要帮扶救助的家庭及项目，以便有组织、有针对性地开展好帮扶救助工作。

　　二是低保对象采取民主评议的方式确定，实现了低保对象每年动态管理。通过成立民主评议小组，由民主评议小组对申请纳入农村低保的农户逐户筛选，并进行投票表决，评议后，村委会及时将评议结果张榜公示。通过民主评议的方式，真正做到了对低保对象的动态管理，做到了低保对象“能进能出”。

　　三是明确农村低保资料收集及资金发放责任。对通过民主评议确定的低保对象名单，各民主评议成员都要在名单上签字，并留各成员备查，以明确责任。财政部门在资金发放过程中，要对民政部门最终报送的低保对象名单进行检查，以核对是否和民主评议时的名单一致，同时对每一次发放数据进行公示。

　　四是加大对农村低保资金的管理和监督，注重制度建设。通过查处典型事件的方式，让违法违规人员受到应有的处理，让更多的干部受到教育。建立健全了确保农村低保资金公平、公正发放的长效机制，做到从事后监督向建立预防机制转变，从事后治理向用制度规范转变。（王九生  谭红明）