贵溪市严格按照组织领导、监管队伍、监管措施、工作保障“四个到位”的总体要求，切实稳妥地推进乡镇财政资金的全程监管，确保资金安全和有效运行，推动了乡镇财政资金监管工作迈入科学化、精细化管理轨道。

　　随着新农村建设和农村综合改革的不断深化，国家加大了强农惠农富农政策的实施力度，不断增加“三农”投入，强化乡镇财政资金监管，确保资金运行安全、使用合规和管理规范，成为各级财政工作的重点。贵溪市高度重视乡镇财政资金监管工作，切实加强组织领导，在成功实施“乡财市代管”、“乡镇财务零付统管”、“乡镇财政国库集中支付”等多项改革举措基础上，去年及时出台《关于开展严格资金管理防范资金风险专项检查的紧急通知》等文件，对该市21个乡（镇、街办）财政所和两个园区财政分局的资金安全、专户设置进行了大检查，规范了财政专户设置，排除了资金安全隐患，健全了管理机制。

　　为加强监管队伍建设，该市成立了财政监督检查局，配备专人和工作经费；强化了对财政所履行监管责任的考核，每个财政所工作人员按照乡镇人口、财政收支规模配备3至5名工作人员，每年从财经金融类大中专毕业生中招聘优秀人员充实到乡镇财政所工作，增强乡镇财政所力量。同时，采取举办计算机操作技能、国库集中支付网上审批等业务培训班，组织人员赴外地学习培训等方式，提高干部队伍的业务素质。今年还围绕财政每项资金的政策依据、资金用途、拨付程序、监管办法等内容，组织开展为期半个月的系统培训活动并取得明显效果。

　　该市加大乡镇财政资金的监管力度，逐一落实各项监管措施。在原“乡财市代管”基础上全面实行乡镇财政国库集中支付，成立了乡镇财政结算中心，有效规范乡镇财政资金管理。加强对农户补助资金“一卡通”发放管理，要求所有发放给农户个人的财政补助资金必须按照“市乡财结算中心——乡财政‘一卡通’专户——农户‘一卡通’存折”的流向封闭运行；对各项补助资金实行公开补助对象、公开补助标准、公开举报电话的“三公开”制度。对项目资金实行严格的预决算审查制度，从项目的启动到竣工实行全程监督，对重大项目实行委派会计制度，严格监督资金的使用。对“一卡通”发放、村级公益事业“一事一议”、农村低保、农业救灾、小型病险水库、贫困生补助等方面资金开展抽查、巡查，发现问题及时整改，以确保资金使用安全、规范。

　　此外，该市加大了乡镇财政所的基础设施建设，提高财政所对乡镇财政资金的监管能力。新建了塘湾、耳口、余家等乡镇财政所办公楼。以“金财工程”为依托，改造更新了财政信息网络传输线路，提高了网络运行速度。并为每个财政所配备了3台以上电脑以及打印机、复印机和照相机等设备，基本实现了办公自动化。（李胜）