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遍洒雨露万木春

  万安是一个财政小县,但是小财政也有大胸怀。仅去年一年,万安县就从有限的财政里拿出7.9亿元,用于全县的扶贫开发和民生事业,不仅让更多的得到了财政雨露的滋润。近日,县财政局被国务院评为“全国扶贫开发先进集体”。那么,这块沉甸甸的金字招牌背后又闪烁着怎样动人的民生情怀呢?

  2月28日,春寒料峭。万安县顺峰乡石富村的一栋新房里却是欢声阵阵。宽敞结实的新房子里,段桂生和家人围坐在红红的炭火旁谈天说地,享受新房带来的温馨与快乐。这栋刚刚建成的新房,政府补贴了1.5万元。像段桂生一样,今年顺利告别干打垒房,喜迁新居的,在万安库区后靠移民中就有120多户。新房、公路、自来水,段桂生和乡亲们憧憬多年的新生活,如今已成为看得到、摸得着的现实。

  万安县集国贫县、老区县、移民县、库区县为一体。库区后靠移民的易地搬迁扶贫,是万安着力保障和改善民生的重要一环,也是财政泽民惠民助民的生动实践。万安县在全省首批实施的库区移民搬迁扶贫解困政策,以财政大投入为主导,帮助当地脱贫解困。去年,仅此一项,县财政就投入了5000多万元,移民的脱贫率达到100%。

  “让人民生活得更加幸福,更有尊严!”为了这一庄严承诺,万安在努力做大财政“蛋糕”的同时,更加注重分好“蛋糕”,大力推动民生财政建设,加大民生投入、提高民生保障标准、扩大民生保障范围、完善民生保障机制。

  2003年2月26日,正值播种希望的春天,《万安农村扶贫开发纳要》和《万安保障和改善民生实施纲要》正式制定。这两个文件,在描绘万安扶贫开发美好新图景的同时,将“加大对民生的投入力度”列为“保障措施”的第一条,确保公共财政的阳光普惠民生。《纲要》列出的10大民生工程,很快在全县铺开,惠及千家万户。

  2009年9月1日,是万安县实验小学秋季开学的日子。该校二年级的陶华小朋友与刚结识的新同学开心地玩游戏。这位来偏远库区的小朋友,终于可以和在县城打工多年的父母长时间聚在一起了。班主任李老师说,像陶华这样跟随打工父母进城读书的,不增加任何经济费用,可以享受和城里孩子一样的教育待遇。

  翻开日渐厚实的“万安财政账本”,2011年公共财政为全县城乡中小学生“缴纳学费”2000多万元。中小学危房改造、城镇学校扩容、困难学生资助、学生午餐补贴等,财政都是“慷慨解囊”。

  去年的10月6日,万安县人民医院,家住涧田乡晓东村2组的游向荣,正带着3岁的女儿游姗在复查。6个月前,患有先天性心脏病的小姗在省儿童医院做了手术,如今恢复良好。让游向荣感到欣慰的是,小姗的手术费用,他自己没花一分钱,全部由财政负担。这样的好事,他一家人以前想都不敢想。

  在“财政账本”上看到,财政用于保障人民群众健康的支出在稳步增加。去年,该县相继提高了基本公共卫生服务人均补助标准、城乡低保人均补差等10多项经费标准;扩大了新农保、国家基本药物制度等政策实施范围。妇女两癌、农村重性精神病、终末期肾病、耐多药肺结核等大病救治费用,由财政负担的部分大幅提升。城乡居民谈起看病、住院,说得更多的不是花了多少钱,而是政府报销了多少。去年,万安在前几年实行农村新型养老保险的基础上,进一步扩大覆盖范围,县财政为此提供近6000万元的资金保障,实现了“应保尽保”。

  为群众搭建公共文化平台,实施“文化扶贫”越来越成为县财政支出的一个重要方面。每当夜幕降临,就有大批的市民来到刚刚建好的崇文喷泉音乐广场上,一边踏着音乐载歌载舞,一边欣赏美丽的喷泉夜景,好不惬意。该县财政局长郭慧娟介绍说:“去年,全县涉及民生的财政支出比上年增长31%,财政拿出大量资金,建设群众文化基础实施,随着文化大发展大繁荣春天的到来,县财政还将进一步加大对文化事业的投入,尤其加大对农村文化扶贫的力度,让更多的农村群众先从精神上富裕起来”。

  财力暖民心,民心聚财力,万安财政“大蛋糕”的分配,正在不断向民生领域倾斜:公共交通、水利设施、保障性住房、粮食直补、良种补贴、农机补贴、“雨露计划”、农村“一事一议”财政奖补、家电下乡补贴……各种惠农政策如暖春的花儿一样遍地开放。

  遍洒雨露,万木逢春。扶贫开发工程实施10年来,万安财政收入由2002年的6000万元增加到2011年的5.24亿元,共支出扶贫开发和民生资金30多亿元,全县农民的人均收入由2002年的1486元,增长2011年的4917元,年均增长14.22%。(严元旦)

  

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发布日期:2012年03月22日