大余县健全五项机制深入推进农村清洁工作
一、高位推动机制。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,通过组织协调、督查指导推动农村清洁工作高位运行。此外,还通过广播、电视、资料、宣传栏、标语等形式,民歌、童谣、漫画等方式及领导包片、部门帮扶、干部驻点的形式,广泛宣传,增强村(居)民环保意识,提高村(居)民无害化垃圾处理的操作水平。
二、经费保障机制。进一步健全和完善“县级奖补、乡镇村共担、农(居)民适当出资”的经费保障机制,采取项目扶助、财政补助、部门帮助、农户自助、社会赞助等方式,破解农村清洁经费“瓶颈”。2011年度该县42个省扶新农村建设点的垃圾处理设施所需支出,在新农村建设专项支持资金中列支,非省扶建设点的农村清洁工程村点的垃圾处理设施建设,由县财政安排适当的奖补资金。县财政每年安排农村清洁工程专项资金,对农村垃圾处理设施建设及保洁员工资进行奖补,实行以奖促治。各乡镇财政所还根据财力状况,安排一定的垃圾无害化处理补助资金。各村庄(建设点)由村(居)民理事会(管委会)提议,经村民会议通过后向受益农户收取每户每月1至3元的卫生保洁费。同时,通过市场化运作、社会化筹资,引导和鼓励社会、个人捐资,缓解农村清洁经费紧张压力。县财政每年还安排15万元作为县清洁办工作经费。
三、废品回收利用机制。把农村清洁工程建设与生态家园、沼气建设等工程紧密结合起来,完善了大余县陶园城再生资源回收公司+乡镇废品回收中心+村废品回收站+村庄(建设点)废品回收点四级回收网络建设,确保应收尽收。并致力形成废品回收加工产业链,使分类回收的废品能够便捷、高效、规范、环保地进入加工利用环节。对废旧电池、废灯管、废油漆、农药瓶、废日用化学品、过期农药、过期药品等有害垃圾和废玻璃类、塑料袋等微利可利用废品分别按每吨1000元、200元的标准给予县陶园城再生资源回收公司补助,最大限度地减少环境污染。
四、齐抓共管机制。在县农村清洁工程领导小组的领导下,各乡镇、各成员单位和挂点单位相互支持,相互配合,形成合力,狠抓落实。领导小组成员单位根据职责分工,健全完善工作措施,层层落实责任制,确保工作到位,同时,积极主动参加县农村清洁工程领导小组组织的调查研究、政策协调、方案会审、检查指导、考核评比等各项工作,形成了部门密切配合、齐抓共管农村清洁工程的良好工作局面。
五、长效管理机制。健全完善并严格落实好领导小组议事制、工作协调机制、信息通报机制、督促检查机制等。县里成立常年督查指导组,采取定期、定向、随机等方式,深入农村清洁工程村镇开展积极有效的督查指导,并将督查情况在全县通报。将农村清洁工作纳入新农村建设阶段性督查考评和年终考评内容,实行新农村建设中农村清洁工程一票否决制。村点上制定《村庄环境卫生公约》、《“门前三包”责任制度》等一系列管理制度,充分调动工作人员的积极性,抓好乡镇农村垃圾无害化处理和日常管理;完善了人人推选制、动态聘用制、专人监管制、月度抽查制、服务承诺制、工资浮动制六项管理制度,强化农村保洁员的动态管理,充分调动保洁员的积极性,形成农村垃圾及卫生保洁长效管理机制。(邱镪芳)
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发布日期:2011年08月02日






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