井冈山市财政局2010年工作亮点缤纷
一、财政收入新跨越,收入质量不断提升
一是财政收入总量快速扩张。2010年全市财政总收入完成37289万元,实现财政收入三年翻番,同比增收9710万元,增量超过2003年全年完成额,增幅达35.2%,创分税制改革以来年度最高。其中:地方财政收入26925万元,同比增长37.1%。
二是财政收入质量不断提升。全市财政总收入占GDP的比重达12%,比2009年提高了1.2个百分点;税收收入占财政总收入的比重达85.6%,比2009年提高了2个百分点,特别是作为主体税种的营业税、增值税和企业所得税,增幅均超过30%。
三是税源结构渐趋合理。在旅游业基础税源地位得到进一步巩固和基本建设投资税收平稳增长的基础上,工业税收增势强劲,全年完成工业税收10997万元,同比增长27.5%,占财政总收入的30%。
二、保障水平稳步提高,支出结构不断优化
一是支出规模进一步扩大。2010年全市完成一般预算支出87869万元,同比增长28.1%。市本级支出42907万元,完成年初预算36900万元的116.3%,完成本级调整预算的100%,实现了全市财政收支平衡。其中:完成支农支出19701万元,同比增长36.3%;完成教育支出13609万元,同比增长25.1%;完成科学支出1084万元,同比增长13.3%。三项法定支出增幅均超过经常性财政收入增长比例。
二是支出结构不断优化,保障水平进一步提升。在"保工资、保运转、保稳定"的同时,统筹兼顾,突出重点。城乡建设方面,通过本级财政预算内外安排及银行融资等形式累计投入资金1.3亿元支持新城区建设、茨坪和龙市城区改造、实验学校、火车站进出口公路等重点工程建设;全力支持犁坪国际会展中心、衡茶吉铁路建设;累计投入资金5958万元用于新农村建设、小型农田水利建设、乡镇规范化建设、财政扶贫等农村基础设施建设,城乡面貌、农村基本生产生活条件、交通基础设施及生态环境等得到较大改善。培植财源支持经济发展方面。除支持重点工程建设外,财政安排工业园区基础设施建设资金6045万元,全力打造工业发展平台;安排中小企业信用担保基金1000万元,进一步拓宽企业投融资渠道,增强企业发展后劲;为推进全市工业经济的快速发展,实现"工业强市"目标发挥了积极的作用。进一步加大旅游发展投入,对茨坪南湖、排污管网、景区道路进行全面改造升级,改善各项旅游基础设施,提高旅游接待能力和服务水平,打造精品景区,提升旅游品位,加大宣传促销投入,支持红色旅游高峰论坛、井冈山国际杜鹃节等重大节庆活动,着力推进旅游业的快速发展,旅游业的基础财源地位得到进一步巩固。民生工程方面, 财政全年累计投入资金15035万元,同比增长23.5%。着力解决了群众最关心、最迫切需要解决的问题,困难群众、弱势群众的基本生活得到切实保障,民生保障水平稳步提高,公共财政服务均等化体系初步建立。同时,积极筹措资金应对自然灾害,支持我市受灾地区开展生产生活和灾后重建。通过一系列公共财政政策的实施,解决了许多长期未能解决的困难和问题,广大人民群众进一步感受到了党和政府的关怀,推动了和谐社会建设。
三、各项改革深入推进,管理水平不断提升
一是票据电子化改革全面完成,并受到省财政厅表彰,荣获票据电子化改革工作一等奖。二是国库集中支付改革工作在试点基础上全面铺开,并启动了公务卡改革试点工作。三是政府采购规模不断扩大。政府采购规模达2516万元,同比增长14.21%,节支额417万元。四是经营性资产整合改革工作稳步推进。注册成立了"井冈山市国有资产经营管理公司",将部门单位经营性资产、闲置资产和企业改制剩余资产全部纳入该公司统一经营管理,进一步整合资源,努力实现国有资产保值增值。
四、非工口国企改制工作基本完成
作为全市国有非工口国有企业改制工作的牵头单位,我局非工口国企改制工作做到了组织领导到位、责任分工到位、安置措施到位、资金保障到位、操作程序到位,基本完成了纳入全省调度的20家非工口国有企业的改制工作,共置换职工身份 598人,发放和落实"一补三险"资金1200万元。
五、项目建设稳步推进,向上争资工作取得新突破
立足市情,积极向上争资。全年共向上争取项目18个,资金1.55亿元,同比增长13%。一是通过积极向上级财政部门汇报我市财政困难情况,争取上级部门加大对我市财政转移支付力度。二是在吃透上级政策精神的基础上,用好"井冈山"品牌,创新工作思路,拓宽争资视野,把握时机,突破性的争取了小农水重点县项目和生态功能区转移支付县项目。
六、争先创优,财政形象迅速提升
在创先争优活动中,结合"党员干部大走访"活动和"创业服务年"活动,以"爱岗敬业,争先创优,打造创业服务型机关"为主题,采取开展走访挂点村,解民困、救民急、帮民需、演讲比赛和财政政策宣传等活动,大力营造创先争优氛围,引导和激励党员干部履职尽责创先进,立足岗位争优秀。在创业服务年活动中,采取了简化办事程序等措施,切实提高了服务创业的水平,得到服务对象认可和赞誉。
通过开展各项主题活动,财政局干部职工深入践行服务承诺,不断优化工作作风,在各项综合评比中创先争优,树立了良好的财政形象,得到了市委、市政府的高度认可。连续两年被评为井冈山市直单位综合考评一等奖,并在全市行风政风民主评议测评中排名第三。(黄 维)
一是财政收入总量快速扩张。2010年全市财政总收入完成37289万元,实现财政收入三年翻番,同比增收9710万元,增量超过2003年全年完成额,增幅达35.2%,创分税制改革以来年度最高。其中:地方财政收入26925万元,同比增长37.1%。
二是财政收入质量不断提升。全市财政总收入占GDP的比重达12%,比2009年提高了1.2个百分点;税收收入占财政总收入的比重达85.6%,比2009年提高了2个百分点,特别是作为主体税种的营业税、增值税和企业所得税,增幅均超过30%。
三是税源结构渐趋合理。在旅游业基础税源地位得到进一步巩固和基本建设投资税收平稳增长的基础上,工业税收增势强劲,全年完成工业税收10997万元,同比增长27.5%,占财政总收入的30%。
二、保障水平稳步提高,支出结构不断优化
一是支出规模进一步扩大。2010年全市完成一般预算支出87869万元,同比增长28.1%。市本级支出42907万元,完成年初预算36900万元的116.3%,完成本级调整预算的100%,实现了全市财政收支平衡。其中:完成支农支出19701万元,同比增长36.3%;完成教育支出13609万元,同比增长25.1%;完成科学支出1084万元,同比增长13.3%。三项法定支出增幅均超过经常性财政收入增长比例。
二是支出结构不断优化,保障水平进一步提升。在"保工资、保运转、保稳定"的同时,统筹兼顾,突出重点。城乡建设方面,通过本级财政预算内外安排及银行融资等形式累计投入资金1.3亿元支持新城区建设、茨坪和龙市城区改造、实验学校、火车站进出口公路等重点工程建设;全力支持犁坪国际会展中心、衡茶吉铁路建设;累计投入资金5958万元用于新农村建设、小型农田水利建设、乡镇规范化建设、财政扶贫等农村基础设施建设,城乡面貌、农村基本生产生活条件、交通基础设施及生态环境等得到较大改善。培植财源支持经济发展方面。除支持重点工程建设外,财政安排工业园区基础设施建设资金6045万元,全力打造工业发展平台;安排中小企业信用担保基金1000万元,进一步拓宽企业投融资渠道,增强企业发展后劲;为推进全市工业经济的快速发展,实现"工业强市"目标发挥了积极的作用。进一步加大旅游发展投入,对茨坪南湖、排污管网、景区道路进行全面改造升级,改善各项旅游基础设施,提高旅游接待能力和服务水平,打造精品景区,提升旅游品位,加大宣传促销投入,支持红色旅游高峰论坛、井冈山国际杜鹃节等重大节庆活动,着力推进旅游业的快速发展,旅游业的基础财源地位得到进一步巩固。民生工程方面, 财政全年累计投入资金15035万元,同比增长23.5%。着力解决了群众最关心、最迫切需要解决的问题,困难群众、弱势群众的基本生活得到切实保障,民生保障水平稳步提高,公共财政服务均等化体系初步建立。同时,积极筹措资金应对自然灾害,支持我市受灾地区开展生产生活和灾后重建。通过一系列公共财政政策的实施,解决了许多长期未能解决的困难和问题,广大人民群众进一步感受到了党和政府的关怀,推动了和谐社会建设。
三、各项改革深入推进,管理水平不断提升
一是票据电子化改革全面完成,并受到省财政厅表彰,荣获票据电子化改革工作一等奖。二是国库集中支付改革工作在试点基础上全面铺开,并启动了公务卡改革试点工作。三是政府采购规模不断扩大。政府采购规模达2516万元,同比增长14.21%,节支额417万元。四是经营性资产整合改革工作稳步推进。注册成立了"井冈山市国有资产经营管理公司",将部门单位经营性资产、闲置资产和企业改制剩余资产全部纳入该公司统一经营管理,进一步整合资源,努力实现国有资产保值增值。
四、非工口国企改制工作基本完成
作为全市国有非工口国有企业改制工作的牵头单位,我局非工口国企改制工作做到了组织领导到位、责任分工到位、安置措施到位、资金保障到位、操作程序到位,基本完成了纳入全省调度的20家非工口国有企业的改制工作,共置换职工身份 598人,发放和落实"一补三险"资金1200万元。
五、项目建设稳步推进,向上争资工作取得新突破
立足市情,积极向上争资。全年共向上争取项目18个,资金1.55亿元,同比增长13%。一是通过积极向上级财政部门汇报我市财政困难情况,争取上级部门加大对我市财政转移支付力度。二是在吃透上级政策精神的基础上,用好"井冈山"品牌,创新工作思路,拓宽争资视野,把握时机,突破性的争取了小农水重点县项目和生态功能区转移支付县项目。
六、争先创优,财政形象迅速提升
在创先争优活动中,结合"党员干部大走访"活动和"创业服务年"活动,以"爱岗敬业,争先创优,打造创业服务型机关"为主题,采取开展走访挂点村,解民困、救民急、帮民需、演讲比赛和财政政策宣传等活动,大力营造创先争优氛围,引导和激励党员干部履职尽责创先进,立足岗位争优秀。在创业服务年活动中,采取了简化办事程序等措施,切实提高了服务创业的水平,得到服务对象认可和赞誉。
通过开展各项主题活动,财政局干部职工深入践行服务承诺,不断优化工作作风,在各项综合评比中创先争优,树立了良好的财政形象,得到了市委、市政府的高度认可。连续两年被评为井冈山市直单位综合考评一等奖,并在全市行风政风民主评议测评中排名第三。(黄 维)
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发布日期:2011年03月10日