江西鹰潭市建立多元化农田水利基础设施建设投入机制
近年来,鹰潭市不断拓宽投资渠道,切实加大农田水利基础设施投入,逐步建立了以政府补助资金为导向,受益农民自愿出资出劳为主体,社会资金为辅助的多元化投入保障机制。
一是加大财政投入。按照中央和省有关文件要求,加大对农田水利基本建设的投入。对农村饮水安全、民办公助等事关切身利益的水利建设项目,及时足额落实财政配套资金。
二是整合涉农资金。按照县级农田灌溉规划要求,坚持“渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则,整合水利、农业、林业、扶贫、农业综合开发、国土整治等涉农资金,用于农田水利基本建设,发挥资金的整体效益。
三是吸引民间资金。通过项目带动、政策调动、市场拉动等手段,在规划上给予指导、在政策上给予优惠、在资金上给予扶持,鼓励社会各界以多种形式参与农田水利工程建设和管理。
四是完善村级“一事一议”筹资筹劳。在切实加强民主决策和民主管理的前提下,本着“自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范”的原则,引导农民对直接受益的公益事业投工投劳。对政府给予补助资金支持的小型农田水利工程,适当采取以村级为单位进行“一事一议”的办法进行筹资。“一事一议”筹集的资金和劳务,实行全过程公开,实行民主管理,接受群众监督。加强监管,提高资金和劳务使用效率,严禁强行以资代劳或变相加重农民负担。
五是抓好防洪保安资金的征集、使用及水利政策性规费征收工作。重点落实好《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水事法律法规,加强水费、水土流失防治费、水土保持设施补偿费、水资源费的征收工作,逐步做到以水养水。要采取县级报账制和先建后补等办法,强化资金使用管理,保证资金安全,提高投资效益。对投资数额较大的工程进行专项审计和跟踪审计,发现问题依法依纪严肃处理。
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发布日期:2009年09月28日






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