今年以来，江西省于都县财政局围绕“提速、提质、提效”的基本要求，强化措施，理清思路，突出重点，以“强素质、树形象、优环境”为核心内容的效能大会战悄然打响。半年以来，效能建设全面开展，扎实推进，取得明显成效。

　　精心组织，强化措施扎实开展

　　自效能大会战打响那一天开始，于都县财政局就如一个大转盘，上至领导，下至一般干部，全局上下“一盘棋”，倾情投入到效能建设大潮。

　　一是强化领导，高位推动。成立了由局长任组长、纪检组长担任副组长，机关各股室长、乡镇各财政所长为成员的“于都县财政系统机关效能建设领导小组”，下设办公室于监察室。并抽调3名专抓干部，负责机关效能建设的日常事务。

　　二是加大宣传，营造氛围。为充分调动广大干部职工效能建设的主动性、自觉性与积极性，该局把舆论宣传工作放到突出位置来抓。一方面指定专人负责效能建设信息采写、编报，截止目前已累计在省、市、县相关媒体刊载专题信息20余篇。一方面创办了《于都县财政系统效能建设简报》，全面反映效能建设的动态和成效，目前已编发16期。

　　三是加强监督，保证实效。为把效能建设落到实处，该局不断加大监督检查力度，创新监管理念，坚持内部自查和“走出去、请进来”检查相结合，收到良好成效。一是加强系统内部的监督检查。由局效能建设办公室牵头，配备数码摄像机、照相机等工具，对干部职工上下班、在岗在位情况进行经常性的检查，起到了极好的震慑作用。二是主动邀请县效能办人员到我局检查，对检查中出现的不良行为，由各分管领导召集相关人员进行批评教育、诫勉谈话。三是加强群众监督。做到“虚心以待，开门纳谏”。印制了200多份《意见征询函》发到各界群众手中，并邀请来自人大、政协、厂矿、乡镇、社区、服务单位的13位代表召开 “意见征询现场会”，受到群众广泛好评。　

　　理清思路，“四点要求”稳步实施

　　在效能建设的中，该局特别注重工作定位，围绕“三保一弘扬”工作要求，解放思想，创新方式，立足“四点要求”稳步开展。

　　一是思想求“正”。深入开展“思想作风大讨论”主题活动，坚决摈弃陈旧、落后的“官本位”思想，增强了干部职工宗旨、大局、发展和服务意识。二是办事求“快”。加大行政审批事项的清查清理，加快网络化建设，切实缩短办事周期，节约办事成本，加快办事速度，提高操作能力。三是业务求“精”。加大政府采购招投标、行政事业性单位账务处理、部门预算管理软件、基本建设工程造价预算等业务知识培训，干部职工业务素质不断增强，工作效率稳步提升。四是方法求“活”。创新方法，统筹兼顾，切实把机关效能建设与党性教育、与深入学习实践科学发展观活动相结合，三者之间“相互影响、相互促进、相互提高”，机关效能建设实现了“成本最省、工作最实、成效最好”。

　　突出重点，明确目标纵深推进

　　效能建设的核心是为了推动、促进财政工作。该局以服务县域经济发展为主要目标，突出工作重点，注重在“四个方面”下功夫求实效。

　　精心培植财源。注重“三立足”，一是立足工业，积极兑现落实财税政策，促进财政稳步增收。二是立足项目，加大争资争项力度。加强项目包装，加大招商引资工作力度，吸引外来资金注入，培植长效财源。三是立足平台，拓宽企业融资渠道。努力做大经济总量。今年，县财政安排100万元设立工业发展专项资金，扶持全县支柱企业发展；安排20万元设立中小企业发展专项资金，用于支持企业技术创新；出资800万元参与组建省信用担保公司，为全县企业融资贷款提供信用担保；安排30万元设立融资担保风险补偿基金，为该县五家担保公司信用担保贷款提供风险补偿。

　　强化税收征管。一是不断完善综合治税体系。进一步加快财税库银横向网络建设，以税源信息为抓手，以协税护税网络为依托，加强交流与共享，建立全面、实时、动态的税源监控网络，开展税收协作征缴，保障税收及时、足额征收到位。二是努力提升组织收入水平。加强税源分析和重点税源监控，及时掌握重点税源变动情况，强化财税收入分析和横向与纵向比较，通过建立科学的收入征管激励机制，调动国、地、财三家的增收积极性，形成征收合力，做到应收尽收。由于方法科学，措施到位，今年1-6月，该县财政总收入、地方财政收入分别实现2.89亿元、2.12亿元，分别完成年初目标任务数的53.7 %、62%，与去年同期相比分别增长了5.5%、19.2%。

　　深化财政改革。一是深化部门预算制度改革，全面推进部门预算和人员定额管理，预算编制更加客观、真实、全面。二是深化国库集中收付制度改革，提高支付效率。在去年5个单位成功试点的基础上，今年又新增了5个单位全面试点。三是深化政府采购制度改革，加强采购预算编制管理，实行从预算编制、执行及监督的全方位改革。截至6月，全县共实施政府采购金额3622万元，比预算节约374万元，节约率9.4%。四是加强行政事业单位经营性国有资产管理，改进经营性资产管理现状，发挥资产效益。

　　着力改善民生。立足群众关心的热点、难点、节点问题，县财政民生投入累计达46170万元（占财政总支出的80%），着力实施好“三项工程”。一是着力实施好“救助工程”。增加财政投入，实施积极的就业政策，完善城乡居民最低生活保障制度，健全社会救助体系，继续落实对廉租住房建设等方面的税费优惠政策。1-6月，安排城镇低保、农村低保、五保经费733万元，发放养老保险金3594万元，拨付就业再就业资金1300余万元，筹集2209万元用于廉租房和经济适用房建设。二是着力实施好“素质工程”。加大财政对教育投入，逐步提高教育经费占财政支出的比重。1-6月全县教育支出达18376万元。三是着力实施好“健康工程”。加大城乡医疗救助支持力度，加强基层医疗卫生服务体系建设，建立健全公共卫生服务经费保障机制，强化预防保健、重大传染病防治等公共卫生工作。1-6月，安排新型农村合作医疗配套资金240万元,确保参合农民受益；安排城镇职工医疗保险资金900万元和城镇居民医疗保险配套资金113万元，着力解决城镇职工和居民“病有所医”问题；安排231万元，推进大病医疗救助向城乡特困群众覆盖；安排资金73万元，对农村孕产妇住院分娩实行专项补助。