近年来，乐平市在安排财政资金时，注重从群众最关心、最直接、最迫切的民生问题入手，逐年加大民生工程资金的投入，突出教育保障、生活保障、医疗保障、农业农村、生态建设和环境保护、文化体育事业、公共安全、基层组织建设等8个重点，实现困难群众低保、大病医疗救助、义务教育学杂费、合作医疗全覆盖，为民办好60项实事。2007年民生工程资金投入1.65亿元，2008年上升到2.83亿元，今年1-5月民生工程资金支出高达2.0245亿元，同比增长达38.9%。

　　该市民生工程资金支出中比重最大的是教育、文化、体育等各项社会事业投入，今年安排资金3321万元用于免除城乡义务教育阶段学生学杂费，逐年提高贫困寄宿生生活费补助标准，免除104171名中小学生学杂费，对2298名贫困寄宿生发放了补助。在此基础上，该市把加大社会保障力度作为民生工程资金支出的一个重点。近年来，建立健全了城乡居民最低生活保障制度，城乡最困难的群众全部进入低保，14700人享受每月240元的城市低保，22700人享受每月90元的农村低保，实现城乡低收入居民“老有所养”；扎实推进城乡居民医保工程，全面实现大病医疗救助，初步形成城乡统筹、管理服务一体化的全民医保体系，切实解决城乡居民“看病难、看病贵”的问题。今年1-5月发放救助金286万元，29600人因此受惠；加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，不断提高社会救助水平，今年1-5月安排资金3723万元对城乡低保对象进行了财政补助，发放了农村五保户补助171万元，发放了企业退休人员养老金6168.8万元；着力完善新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障制度，逐步提高筹资标准和补偿比例，扩大受益面，实现全覆盖。今年1-5月投入2762万元用于城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗、城乡医疗救助，安排240万元用于城镇职工基本医疗保险补助，安排387万元用于农村新型农村合作医疗保险补助，6万多名城镇职工和62万多名农民参加了医疗保险，基本实现“病有所医”；加快保障性住房建设步伐，逐步改善城区困难群众居住条件。今年安排资金2004万元加快推进经济适用住房和城镇廉租房建设，预计今年可竣工建成968套4.84万平方米经济适用房。

　　与此同时，该市变“输血”为“造血”，从促进就业、发展生产等环节入手，推进民生工程建设。今年1-5月，乐平市积极挖掘就业岗位，扩大小额担保贷款规模，安排582万元专款切实解决群众创业的启动资金，扶持农民工返乡创业，加快农村富余劳动力转移，帮助残疾人就业。大力推进扶贫开发，改善人民生产生活条件，提高人民生活水平。今年1-5月份，安排资金133万元抓好整村推进扶贫开发和移民搬迁扶贫工作，积极开展农业产业化扶贫工作；安排资金468万元为农村群众免费提供育林苗木，加大农村居民饮水安全和农村沼气建设力度，加强农村交通基础设施建设。