一、科学培植财源。一是加大主攻工业的支持力度，着力促进优势产业集群建设。推进扶优扶强战略，全力支持龙头骨干企业上市融资、裂变发展。促进现代服务业发展，加大资金、政策扶持力度，促进旅游商贸、文化娱乐等服务业和现代物流业加快发展。二是发挥财政杠杆作用，促进经济发展方式转变。支持企业自主创新，促进企业加大科技投入、加强技术改造。开展绿色的政府采购，实施政府强制采购节能产品制度，促进节能减排，推动经济协调发展。

　　二、科学安排支出。一是优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗、卫生、社会保障、就业、住房、公益文化、环境保护、公共安全等方面的投入，不断提高基本公共服务的水平，努力解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。大力支持新农村建设。二是加大支农投入，支持现代农业建设，改善农村基础设施，落实支农惠农政策，加强农村文化教育建设。全面实施60项公共财政政策。根据量力而行、尽力而为的原则做好增加项目、提高标准工作。

　　三、科学改革创新。一是继续深化部门预算改革，进一步优化编制流程、完善定额体系，加强预算执行管理。建立资产配置标准，将新增资产纳入部门预算，形成资产管理与预算管理有效结合的工作机制。二是深化政府采购改革，加强采购监管，进一步做好国库集中支付改革，继续扩大纳入集中支付改革的资金范围。

　　四、科学强化管理。一是落实科学发展观，加强财政科学化、精细化管理，切实抓好项目库、行政事业单位国有资产状况、财务会计等方面的基础管理工作，形成各种管理制度，规范业务流程。二是加强“金财工程”建设。推进财政管理信息系统建设，实现财政管理各环节畅通、网络安全可靠、运行安全高效，借助财政网络平台，推行网上办公，不断提高机关办事效率。

　　五、科学聚财理财。一是树立“大财政”理念，既加强作为“第一财政”的预算内收入管理，做大财政蛋糕，又加强作为“第二财政”的土地收入管理，做好以地生财。同时，注重管理财政和经营财政，不断提高生财聚财水平。二是在政府资源运作上，加强对户外（公交）广告经营权、采砂权采矿权等政府资源的经营，加强对经营性国有资产的整合及市场运作，通过盘活国有资产存量实行财政的增收。