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江西省九江市强化六大措施节减一般性财政支出

  近日,九江市制定印发了《关于认真做好党政机关厉行节约有关工作的通知》(九办发[2009]12号),文件对会议费、公务接待、差旅费、公务用车、出国(境)经费和其他行政性支出的管理进行了明确规定,要求各级各部门严格控制一般性支出,牢固树立过“紧日子”的思想,坚决制止各种铺张浪费行为,更好地集中财力保增长、保民生、保稳定。

  一、抓住“两个环节”,加强出国(境)经费管理。一是抓源头,实行审核制度。由外侨办和财政局实行联动审批,从源头上控制。二是抓管理。加强公务出访计划管理,压缩规模,停止审批没有明确公务目的及实质内容的出国(境)活动。

  二、围绕“三个规范”,减少公务接待费用。一是规范事前审批。在明确接待对象前提下实行三定(定陪同人员、定标准、定地点),原则上在单位自有宾馆、招待所、食堂接待,未按审批程序接待一律不报销。二是规范公务接待标准。国内接待按标准实行工作餐,确需宴请则必须严格用餐标准和陪餐人数。三是规范领导干部公款接待。领导干部在参加会议、学习、培训期间不得用公款相互宴请,违规者严肃处理,费用自负。

  三、实行“三项制度”,节约差旅费开支。一是公务出差实行报告制。严格控制出差天数、人数,明确交通工具和路线,超支自理。二是食宿费用实行定额制。在没有接待单位安排,原则上入住三星级以下宾馆,住宿和伙食费按级别和地区实行定额控制。三是费用开支实行审批制,凡是出差期间游览和非工作需要参观所开支费用,均有个人自理。

  四、落实“五个严格”,压缩会议费支出。一是严格会议审批程序。一类会议必须报市委、市政府主要领导审批,市财政专项安排经费。二三类会议报市委、市政府分管领导审批,由主办单位在年度部门预算统筹解决。二是严格控制会议数量和会期。尽量采取发文代会、合并开会、电视电话会或视频会等形式节减会议支出。三是严格控制会议地点。尽量使用机关内部培训中心、会议室、礼堂,严格控制到涉外高级宾馆、风景区开会。四是严格控制经费开支。实行核定标准、总额控制、结余留用、超支不补的原则,确保经费零增长。五是严格控制各种庆典、节会等活动。

  五、做到“五个从严”,降低公务用车支出。一是公务用车配备使用管理从严。各级党政机关车辆购置和运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%。二是严格公务用车编制管理从严。严格配备标准和购置审批手续。三是落实统一定点投保、车辆定点加油和定点维修制度从严。四是车辆报废管理从严。对符合使用条件的车辆,尽可能延长使用期限,减少更新批次。五是预算管理从严,没有安排购车经费预算单位,不得动用其他项目预算经费用于购车支出。

  六、突出“五个严控”,规范其他行政性支出。一是严控党政机关办公楼等楼堂馆所建设。二是严控党政机关信息化建设项目。三是严控行政运行成本,推动公共机构节能减排。四是严控资金管理,深入开展治理“小金库”,从来源堵塞漏洞。五是严控以会议、差旅费等名义变相发放福利。

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发布日期:2009年06月05日