近年来，广丰县坚持以科学发展观为指导，着力做大经济总量，做优经济结构，做实财政收入，做强可用财力，不断优化财政收入结构，提升财政收入质量，努力做大做强做优财政收入“蛋糕”，实现财政收入总量一年一进步，几年一跨步的跳跃式发展，财政经济取得了可喜的成绩，有力地促进了经济社会又好又快发展。

　　培植财源，着力做大县域经济总量

　　发展经济是财政增收的源头活水，加强地方财源建设是确保财政收入稳定增长的基础和前提，要实现财政经济又好又快的增长，财源培植是关键。为此，广丰县积极主动加大投入和政策扶持，大力发展经济，全力培植财源。

　　一是围绕发展工业培植财源。该县一直坚持工业立县、工业强县的思想不动摇，按照国家产业政策，依托本地资源和优势产业上项目，加快工业园区平台建设，着力培植壮大食品、IT、纸业、服装、非矿金属加工五大支柱产业，形成龙头企业、骨干企业作支撑，上下游产品配套延伸，集约化发展的工业格局，做强以工业为主导的税源经济。2008年工业对财政贡献率达到83%，主导地位得到进一步加强。工业园区企业总数达到255个，实现工业总产值150.5亿元、销售收入150亿元、税收7.1亿元，分别增长33.1%、33.9%、11%。

　　二是围绕项目建设培植财源。项目建设是一个地方经济社会发展的强力引擎和强大助推器。近几年来，该县财政收入较快增长，主要还是得益于有大项目、好项目，坚持以重大项目为抓手，以大项目带动大产业、大产业支撑大发展，开展“重大项目建设年”活动，坚持全民招商和专业招商并举，产业招商和区域招商并重，结合“五大产业”及百亿光伏产业园，积极引进了一批创税能力高、产品竞争力强、对县域经济具有较强带动作用的大项目、好项目。2008年全县100万元以上重点纳税大户79户，比上年新增22户，完成税收收入7.37亿元，增加2.18亿元，增长42.0%，当年新增了康鑫铜业、九洲铜业、宇博实业等3家纳税二千万以上的大户。

　　三是围绕第三产业培植财源。为重点支持培育物流、建筑和贸易业等第三产业，该县先后出台了《关于加快建筑业发展的实施意见》、《关于加快物流业发展的实施意见》等文件，设立产业发展专项基金，利用政府引导、政策扶持、规范管理，加快了建筑业、物流业、贸易业等第三产业发展，使建筑业、物流业、贸易业成为我县财政增收的一大亮点。2008年全县物流业实现的税收就达1100万元。

　　转变方式，着力做优经济产业结构

　　近年来，广丰县通过优化经济结构，转变增长方式，着重培植财源，提高经济发展质量，在提高二、三产业比重的同时，降低一产比重。

　　一是经济结构得到优化。广丰卷烟厂2008年实现税收4亿元，占财政总收入比重35.8%，根本上改变了过去广丰“一支烟经济”的单一格局；乡镇民营经济实现税收5.1亿元，占财政总收入比重45.1%，乡镇财政实现了三分天下有其一的良好态势。

　　二是产业结构得到优化。新型工业化较快增长。2008年，全县完成工业总产值162亿元，比增13.85%；完成规模以上工业增加值32.2亿元，比增24.04%。工业对财政贡献率进一步提高，达到83%，主导地位进一步加强。农业产业化步伐加快。全县规模以上的农业企业72家，其中省级农业龙头企业12家、市级6家，实现销售收入15.2亿元，出口创汇2200万美元。以白耳黄鸡、天桂梨两大主导产业，山羊、葡萄、花卉、生猪、油茶、果蔬等10个优质农产品基地的“2+10”农业产业结构体系进一步完善。现代服务业加速发展。铜钹山国家森林公园成功申报“省级自然保护区”、九仙湖景区被评为国家3A级旅游风景区，着力打造“商贸经济圈”、“消费聚集地”。全县个体经营户总数达到1.5万户，第三产业从业人员超过13万人。建筑业稳健发展，商贸流通繁荣活跃，交通运输、金融保险、餐饮娱乐等发展态势良好。三次产业比调整为11.05:54.63:34.32，产业结构进一步优化。

　　提升比重，着力做实财政收入质量

　　财政收入占GDP的比重和税收收入占财政收入的比重，是衡量一个地区经济发展质量和效益的重要标志。近年来，广丰县不断转变理财理念，妥善处理好做大财政收入总量和优化收入结构的关系，坚持“好”字优先，切实转变了财政收入增长方式，注重财政收入的质量，积蓄发展后劲，确保收入真实可靠，实现财政收入的持续增长，财政“两个比重”得到明显提高。

　　从税收收入占比看，2008年全县税收收入完成9.83亿元，税收收入占财政总收入比重达到87.0 %，比上年提升了8.4个百分点，创近年来新高，财政收入质量得到了大幅提高。

　　从财政收入占GDP比重看，2008年全县财政总收入完成11.3亿元，占全县GDP112.2亿元的10.07%，连续两年占比达到10%以上，实现了全县经济运行的较好统一。

　　从主体税种贡献看，主体税种贡献显著增大，2008年全县增值税、消费税、营业税、企业所得税等主体税种完成7.49亿元，占财政总收入比重为66.3%，比上年提升了0.3个百分点，税收结构得到了提高改善。

　　强化管理，着力做强地方可用财力

　　地方可用财力是指地方政府用于经济社会发展的可支配财政资金之和。增加地方政府可用财力，核心问题是加快发展，做大财政蛋糕，同时加强财政管理，做到应收尽收。

　　一是严格依法治税，确保地方财力。近年来，广丰县充分发挥主动性和创造性，在税收征管上狠下功夫。一方面加强税源调查和税收状况分析监控，完善财税收入增长监测分析机制，税务、人行部门密切联系，定期召开财税库协调会，做到收入动态分析，实现了收入的精细化管理，确保财政收入与经济发展的同步增长。另一方面加强政策宣传、任务考核，改进和强化税收征管手段，充分挖掘税收潜力，在抓好税收大户、重点税源的同时，利用综合治税体系，强化零散税源管理，坚持依法治税，做到应收尽收，有效防止税收“跑、冒、滴、漏”，确保应收尽收。2008年，全县税收收入完成9.83亿元，比上年同期净增1.77亿元。

　　二是改善收入结构，壮大地方财力。房地产业、服务业等第三产业提供的财政收入大部分属于地方收入，是增强地方财力的有效财源。为此，我们制定相关鼓励政策，鼓励第三产业做大做强，促进服务行业税收的增长，培育稳定型、成长型、速效型的财政增长点。同时重视和加强地方税收征管，实现地税收入与国税收入相协调，国税收入增长幅度与地税收入增长幅度相协调，不断增加地方可用财力。2008年全县国税部门组织收入5.7亿元，同比增长26.0%，地税部门组织收入3.9亿元，同比增长18.7%。

　　三是规范非税管理，增加地方财力。该县认真贯彻执行财政部关于加强非税收入管理的实施意见，继续完善“单位开票、银行代收、财政管理、政府统筹”的非税收入征管模式，尤其是全面实行执收执罚部门收支脱钩改革，对各执收执罚单位非税收入全额纳入县财政预算管理或专户管理，做到行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等非税收入财政专户管理率和缴库率均达到100%。通过改革，有效强化了非税收入规范管理，可以更好地统筹安排预算内外资金，对单位实行综合财政预算管理，切实增加了地方可用财力。