江西省宁都县“五积极、五努力”做好二00九年财政工作
1、积极支持经济发展,努力培植壮大地方财源。围绕“扩大内需、保持经济平稳较快发展”这一战略目标。充分认识国际国内经济形势的严峻性、复杂性、蔓延性,实施积极的财政政策,兑现各项财税优惠政策,应对世界金融危机对县域经济的影响;重点推进承接产业转移,积极向上争取政策和资金,加大对工业园企业的扶持力度;进一步完善中小企业贷款担保体系,解决企业融资难的问题;充分发挥财政资金导向作用,引导社会资金加大投入,做大做强支柱产业;大力支持第三产业发展,提升第三产业在全县经济中的比重,促进物流业、服务业等向高层次提升;切实起到拉动内需促发展的作用,积极支持地方经济发展,努力培植支柱财源、后续财源,壮大地方财源、增强地方财政实力,促进地方经济平稳较快发展。
2、积极探索新的财政增长点,努力提高财政增收幅度。财税部门坚持配合作战,继续加强税收征管,建立健全税收征管机制,加大稽查力度,净化税收环境,提高税收征管质量和效率;进一步明确目标、落实措施、强化责任,既要抓好主体税种的征收,又要抓好零星税收的征管,既要加强对重点税源的跟踪,又要不断挖掘税收潜力,积极探索财政增收的新增长点,努力提高财政增收幅度、提高财政收入质量、优化收入结构,确保我县今年财政收入的全面完成。
3、积极实施公共财政政策,努力提高保障水平。围绕省财政60项公共财政政策,本着“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施”的要求,精心组织、统筹安排、抓好抓实。在落实和巩固前两年出台民生工程政策措施的基础上,从拓宽公共财政覆盖面和提高公共财政保障水平两方面入手,积极向上争取民生项目资金,加大民生投入力度,确保新增财力的三分之二以上投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域。 2009年县本级将投入资金2300万元,用于新型农村合作医疗、城乡居民最低生活保障、事业单位养老保险、城镇居民基本医疗保险、困难企业退休人员最低生活等民生支出。
4、积极推进财政改革,努力创新财政运行机制。完善综合预算、部门预算,创新预算编制方法,努力提高预算编制的科学性,使预算编制更加民主、透明;扩大国库集中支付的单位范围和纳入国库集中支付的资金范畴,2009年将改革实施到所有的基层预算单位,并将政府性基金等财政性资金纳入国库集中支付改革,努力达到“横向到边、纵向到底”的目标要求;根据省财政厅要求,条件成熟时将推行公务卡改革;完善乡财县管改革,对乡镇实行综合财政预算管理制度,强化乡镇预算约束,促进乡镇财政管理科学化、规范化;完善“一卡通”支付方式改革,将所有直接发给农民的财政补贴资金全部纳入“一卡通”支付范围,确保各项涉农资金及时足额发放给农户手中。
5、积极开展机关效能建设,努力打造高素质的干部队伍。采取更加有力的措施、更加有效的办法开展机关效能建设,以提高项目审批和建设效率为重点,以依法高效、创建最优发展环境为目标,以改革创新为动力,进一步改进服务方式,简化办事程序,强化监督检查,切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。全县财政干部职工要不断增强服务意识,从为基层、企业和群众办好每一件具体的事做起,不断提高服务水平和服务质量。结合机关效能年活动的开展,大力加强干部队伍建设,不断增强干部大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念;努力打造一支勤政、务实、高效、廉洁的财政干部队伍,为做好新形势下的财政工作提供有力的组织保障。
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发布日期:2009年02月17日