江西省非税收入征收管理工作求真务实，在厅党组的正确领导下，坚持科学发展观，开拓进取，实现“五个创新”。 　 

　　一、制度创新

　　完善制度，是从源头规范非税收入征管的重要基础和保证，为此，创新建立了以下重要制度：为加强省直单位非税收入征管，从源头上督促单位将非税收入及时足额缴入国库或财政专户，及时出台“以票管收”管理办法；为加强出租收入等国有资产有偿使用收入管理，先后出台《江西省省直行政单位和事业单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法》；为加强省直行政执法部门罚没款的收缴管理，方便缴款人缴款、执罚单位查询和财政部门监管，及时出台了《江西省省直行政执法部门罚没款收缴暂行办法》。

　　二、管理创新

　　狠抓关键点，全面推进省直行政事业单位“以票管收”工作。省直行政事业单位近两千户，每户又有不同的收费项目，采取简便、易行、科学的工作方法，取得最好的征管效果非常必要。根据关键点原理，从票据验旧换新入手，通过日常审核比对，摁住“以票管收”的关键环节，从源头上督促单位非税收入及时足额缴入财政，有力促进单位预算编制的完整性和预算执行的规范性。 　 

　　三、攻坚创新

　　攻克难点，率先在全国推进门面租金等国有资产有偿使用收入的收缴。国有资产有偿使用收入面广、分散、不规范，属于征管难题。为了破解这个难题，2005年我省从省直行政单位做起，通过采取建章立制、专项部署、狠抓征管、财政检查、专项审计的“五连环”征缴方式，特别是专项部署以省政府名义召开会议，由省政府领导亲自部署，效果非常显著。随后，采取示范引路的领导方法，征管范围由省直行政单位扩展到省直事业单位，并向市县推进，2007年全省纳入各级财政管理的国有资产有偿使用收入达8.6亿元。这项工作得到了财政部的高度评价，我厅题为《省直单位国有资产有偿使用收入管理的探索和实践》的征管经验在全国财政综合工作会议上交流。

　　四、方法创新

　　防洪保安资金是水利建设基金的重要资金来源，其征管的重要性不言而喻。为此，我们创新工作方法，狠抓防洪保安资金征缴，2007全省征收防洪保安资金超4亿元；同时认真组织清理全省各市、县、区欠缴的省级防洪保安资金，在准确掌握翔实数据的基础上，有针对性地对重点企业和市县开展稽查，以查促缴。

　　五、思路创新 　 

　  狠抓实用型课题调研，探索新思路。近几年，在完成好有关非税收入征管制度调研的同时，先后组织完成厅里三项重大课题，包括：《江西省省直行政事业单位经营性国有资产管理问题研究》、《建立健全控制非税收入不合理增长的制约机制》、《江西省户外广告资源有偿使用收入管理问题研究》，为领导决策提供参考依据，其中：《建立健全控制非税收入不合理增长的制约机制》是全厅学习实践科学发展观提出的创新10项机制之一。 　 

　　这几年我省的非税收入征管工作取得了一些突破，也取得了一定成绩。今后，我们将继续按照学习实践科学发展观的要求，进一步加强非税收入征管工作，不断完善非税收入征管制度、创新科学征管方式，推动我省非税收入征收管理工作不断跃上新的台阶。