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江苏财政:出台“环基贷”贴息政策 以金融“活水”助力环境基础设施建设

  为贯彻落实中央金融工作会议、中央经济工作会议、全国财政工作会议精神,加强财政、货币、产业、环保等政策工具创新和协调配合,适度加力实施积极的财政政策,近日,江苏财政厅联合江苏省生态环境厅、国家开发银行江苏省分行共同印发《江苏省“环基贷”工作实施方案》,正式出台“环基贷”政策,通过财政贴息政策工具,支持金融机构为生态环境基础设施建设项目提供利率低、贷期长、数额大的融资支持。

  2022年1月,江苏省政府办公厅印发了《江苏省“十四五”生态环境基础设施建设规划》,这是全国首个省级生态环境领域基础设施专项规划,也是省政府首次把生态环境基础设施工作列入省级专项规划。为切实保障规划实施,扩大生态环境基础设施投融资渠道,近年来,省财政厅创新实施“环保贷”“环保担”组合政策,着力金融和社会资本支持生态环境基础设施建设。截至目前,“环保贷”“环保担”融资规模达373亿元,为企业节省融资成本3.5亿元。

  此次出台的“环基贷”政策,主要针对诸如农村生活污水处理设施建设、农业面源污染治理工程、城镇污水处理设施建设工程等公益性强、收益性低、实施周期长、投资规模大的基础设施建设项目,主要有以下五个特点。

  一是融资范围更聚焦。“环基贷”重点聚焦污水、垃圾、固危废的处理处置和自然生态保护、环境监管等生态环境基础能力建设,引导更多资本投向源头治理、投向本质治污。二是融资成本更低。从“降利”“贴息”上保障项目融资成本低于市场融资成本。融资的利率一般不超过3%,远低于普通商业贷款利率。同时,省财政按照“免申即享”原则,对融资成功的“环基贷”项目,以年度实际贷款额度的0.5%进行贴息,让基础设施建设项目得到真真正正的实惠和实实在在的支持。三是融资额度更高。“环基贷”单个项目贷款金额都在3000万元以上,不设上限,可有效解决重大项目融资需求。四是融资期限更长。“环基贷”贷款期限原则上最长可达30年,解决项目建设一次性投入过大、负担过重的问题,有效缓解企业和地方政府资金压力。五是融资服务更开放。在合作银行方面,“环基贷”不设数量限制、不设准入门槛,面向所有金融机构开放,鼓励各金融机构在政策框架内,在确保依法合规、风险可控前提下,为项目实施提供多样化金融服务。

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发布日期:2024年01月12日