灌云财政: 加大财政支农投入 保障推进乡村振兴
2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。灌云县财政局将充分发挥职能作用,主动担当作为,坚持农业农村优先发展,加大财政资金投入,转变支持发展方式,为全面推进乡村振兴提供有力的资金保障。
一、加大公共财政支农投入力度。继续把“三农”投入作为财政支出的优先保障领域,同时清理盘活历年财政存量资金,统筹使用结余结转资金,提高支农资金投入规模。2021年我县财政一般公共预算中农林水支出预算(含乡镇,不含上级转移支付)38028万元,相比2020年一般公共预算中农林水支出预算的32576万元,增加5452万元,增长16.74%;2021年我县一般公共预算中农林水支出预算占比为7.22%,高于2020年的占比7.19%。通过加大本级公共财政投入力度,确保完成2021年省委、省政府下达的财政支农投入两个“高于”的乡村振兴考核指标。
二、拓宽支农投入来源渠道。将安排地方政府债券资金一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。在省级核定的新增地方政府债券限额内,统筹本地发展需要,合理安排债券资金用于农村道路、供水、垃圾污水处理设施等项目建设。2021年灌云县已获得省厅批准发行应急物资储备库及储备肉项目乡村振兴专项债券0.78亿元,正在向省厅申报发行四队镇供水工程、2021年农村饮水安全提升巩固工程和建制镇污水处理提质增效全运行项目污水处理厂提质增效建设等新增专项债券项目1.86亿元,切实有效增加农业农村重大项目投资。同时调整完善土地出让收入使用范围,加大土地出让金支农力度,不断提高对农业农村的投入比例,2021年上半年已安排土地出让金7800万元,主要用于农村公路及桥梁建设、农村饮水安全巩固提升等方面。
三、创新支农投入方式。进一步完善先建后补、以奖代补、财政贴息等政策机制,充分发挥财政资金的引导撬动作用,将财政资金以股份、购买服务、信贷担保、贴息等方式植入农业农村发展的重点领域,加大政府和社会资本合作(PPP)力度,引导金融信贷、社会资本投向乡村振兴发展项目,构建多元化力量共推共建的工作格局。
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发布日期:2021年08月05日