今年以来，盐城市各级财政部门认真贯彻中央和省、市决策部署，围绕高质量发展和积极财政要求，全面落实减税降费政策，加大预算统筹盘活力度，兜牢基层“三保”底线，聚力支持“六稳”、“六保”，加快建设幸福新盐城，推动盐城高质量发展走在苏北苏中前列。

　　一、加大财力下倾力度，提高县级财政保障能力。调整完善市区财政管理体制，统一共享税收增量分成比例，实施递进分成办法，调动区级发展积极性。加快推动事权与支出责任改革，加大一般性转移支付力度，近三年，市对区财力性补助规模持续保持在40亿元以上，年均增长4.5%，比全市收入平均增幅高1.4个百分点。建立均衡性转移支付制度，每年从分成财力中安排20%-30%，支持财政保障水平相对偏弱的地区用于民生补短板、强弱项。当好“过路财神”，不做“甩手掌柜”，今年6月份，省下达市区特殊转移支付资金6.3亿元，市本级一分不留，全部下达各区使用，支持基层“三保”和“六稳六保”各项工作，为夺取“双胜利”提供了坚实支撑。

　　二、大力压减一般支出，统筹保障重点支出需求。有效应对疫情带来的财政减收增支的影响，严格落实党委和政府带头过紧日子的要求，坚决压减一般性支出，确保基本民生支出只增不减，切实保障重点支出。盐城市政府带头压减一般性支出，2020年一般性支出压减10%以上，其中因公出国、公务接待、公车运行维护费压减20%，会议费、培训费、差旅费压减15%。全市2020年压减一般性支出10亿元以上，其中市本级压减1.1亿元，压减资金全部用于疫情防控和“三保”支出，切实把每一分财政资金用在刀刃上、紧要处。截至8月末，全市实现公共服务支出406.7亿元，占总支出的比重超过60%，人均支出0.93万元，比2019年全省平均标准高0.12万元，同比增长9.6%。

　　三、强化对下督查指导，切实提高财政运行质量。为保障“三保”特别是基本民生政策正常兑现，盐城市财政局督促各县（市、区）财政部门建立三项机制，即：预算审查机制。县级财政部门每年都必须组织“三保”预算审查，审查通过后，方可向党委、人大、政府汇报，汇报材料中必须明确“三保”支出需求数和预算安排数。资金备付机制。县级财政部门根据前三年库款调度情况，按自身实际建立未来1－3个月的“三保”特别是工资发放资金备付制度。支出优先机制。县级财政部门在月度支出中，坚持国家标准的“三保”支出放在支出的第一位，优先保障后再考虑其他支出。同时，建立健全县级财政运行监测分析机制，盐城市财政局成立11个工作组，每月赴各县（市、区）与财税部门现场座谈，帮助县级财政依法组织财政收入、统筹调度库款资金，指导各地加大国有资源资产处置、盘活财政存量资金，拓宽财力来源，确保“三保”资金需求足额保障。