沛县印发《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》
全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,是落实以人民为中心发展思想的必然要求。为落实党的十九大报告明确提出的“加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的要求,沛县根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(苏发〔2019〕6号)和《中共徐州市委徐州市人民政府关于全面实施预算绩效管理的通知》(徐委发〔2019〕38号)的规定,近日,沛县县委县政府研究印发了《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》。《意见》针对当前预算绩效管理存在的一些突出问题,如一些地方和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的问题;一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的等问题,明确了该县全面实施预算绩效管理的工作思路和目标,按照今明两年打基础,到2022年全覆盖,自上而下、局部到整体、先易后难的工作推进时间表、路线图,力争到2022年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。
《意见》是该县推进预算绩效管理的顶层设计,县委县政府要求各部门要以《意见》为核心,尽快搭建“1+N”预算绩效管理制度体系。按照层级配套、功能协调、覆盖到位的要求,研究建立覆盖全过程绩效管理链条、覆盖绩效管理重点领域的制度和机制。一是建立完善涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等各环节的预算绩效管理制度,制定对下级政府财政运行综合绩效和部门整体绩效评价办法,使预算绩效管理有章可循、有规可依。二是建立健全定量和定性相结合的共性绩效指标的标准体系框架,构建分行业、分领域、分层次的个性绩效指标和标准体系,逐步实现绩效信息横向可比较、纵向可追溯。三是创新评估评价方法,立足多维视角和多元数据,依托大数据分析技术,运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法、标杆管理法等,提高绩效评估评价结果的客观性和准确性。四是加快建设预算绩效管理一体化信息系统,建立财政部门绩效管理、预算编制、执行、决算、政府采购和各部门各单位基础信息、业务、财务、资产管理等一体化信息平台,实现信息互联互通,为全面实施预算绩效管理提供技术支撑。
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发布日期:2020年02月14日






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