近日，江苏省财政厅印发《江苏省财政厅关于2019年度第三批政府和社会资本合作（PPP）项目入库和试点的通知》（苏财金﹝2019﹞124号），本批共有9个项目进入江苏省PPP项目库，总投资223.06亿元，共有4个项目被列为省级试点PPP项目。

　　本次项目入库，江苏省财政厅严格按照《江苏省政府和社会资本合作（PPP）项目入库管理工作规则》进行。严格对照《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金﹝2017﹞92号）、《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金﹝2019﹞10号）等文件要求，对项目合规性、前期工作准备情况、使用者付费占比、财政支出责任峰值、综合信息平台填报质量等内容进行了审核。

　　从此次入库项目前期工作来看，相关地区申报资料编制质量明显提高，能够按照“可行、可融、可落地、可实施、防违约、防风险”要求，提前落实发改、国土等部门立项、预审等前置手续，大幅提高项目建设可行性。从压实财政支出责任、防范监管风险等角度出发，各地充分借助第三方专业机构的力量，深入开展工程造价审核和财务测算复核，并做好了金融机构可融性测试和市场测试，并将复核审核和测试结果作为完善项目“两评一案”的重要依据。本次所有申请入库的项目，均在全国PPP综合信息平台上填报完成项目识别和项目准备阶段。

　　本次入库项目主要分布在市政工程（污水、垃圾处理、停车场）、片区综合开发等领域，使用者付费比例平均30%。省财政厅支持相关地区贯彻落实财政部关于污水、垃圾处理领域新建项目强制运用PPP模式政策要求（财金﹝2016﹞90号、财建﹝2017﹞455号），支持南京市建邺区部分片区环卫保洁市场化项目、徐州市奎河污水处理及金山大沟姚庄大沟片区雨污分流项目、常熟市洪洞水质净化厂项目、兴化市村庄生活污水处理工程项目、灌云县畜禽粪污资源化处理与利用项目，打赢蓝天碧水保卫战；支持无锡市惠山新城智慧停车项目，提高公共服务质量，更好服务改善民生；支持张家港市开展沪通铁路张家港站客运枢纽配套设施项目和保税区退港还城项目、阜宁高新区精密智造产业孵化启动区项目，支持当地打造产业新城，抢抓发展机遇。

　　江苏省财政厅要求各市县财政部门在项目入库后，按照《关于建立全省政府和社会资本合作（PPP）项目全生命周期法律顾问制度的意见》，充分借助PPP法律顾问的专业优势和智力成果，确保入库项目全生命周期各阶段规范实施。按照《江苏省财政厅关于进一步提高政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开质量的意见》，在全国PPP综合信息平台及时、准确、完整、合规、动态披露项目各阶段信息，主动接受社会监督。按照《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）项目财政监督的意见》（苏财金﹝2019﹞53号）的要求，每年对当地所有PPP项目至少全面监督一次，确保PPP项目严格规范实施。