2019年，淮阴区财政将紧紧围绕省、市决策部署，突出抓重点、补短板、强弱项、防风险、守底线，坚持依法理财，着力深化改革，努力完成全年预算目标，推动全区经济社会高质量发展。

　　一是突出加力提效，推动经济高质量发展。实施更大规模减税降费，重点减轻制造业和小微企业税收负担，进一步降低企业经营成本，以更大力度支持工业高质量发展。支持重点领域重点项目补短板，重点支持交通基础设施、脱贫攻坚、生态环保、重大民生、重点产业等领域建设。进一步优化营商环境，切实把发展壮大民营经济的财税措施落实到位。

　　二是突出增收节支，不断壮大财政实力。支持税务部门依法征收、依法管理，挖掘增收潜力，千方百计做大收入盘子，下大力气提高税收占比，推动财政高质量发展。创新预算管理方式，增加资金有效供给。牢固树立过紧日子的思想，从严控制“三公”经费。进一步规范推进政府购买服务、PPP等创新模式，有效撬动金融资源和社会资金，缓解财政收支矛盾。

　　三是突出以人为本，持续改善民生福祉。重点支持事关改革发展稳定的重要领域和关键环节，突出基层保工资、保运转、保基本民生支出，确保县级财政可持续发展。认真落实好关于打赢脱贫攻坚战三年行动的部署要求。支持打好污染防治攻坚战，大力推进生态文明建设和生态环境保护。支持教育事业优先发展。继续提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准。推动完善公共文化服务体系，提升公共文化服务水平。进一步促进区域协调发展。支持实施为民办实事工程。

　　四是突出绩效导向，确保资金安全高效。对部门单位绩效目标和项目支出绩效目标从预算编制、执行、拨付、监督、决算、评价等进行全过程跟踪监控。完善绩效评价结果应用制度，建立健全评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制。强化财政投资评审，按规定做到应评尽评。此外，加大财政资金使用的监管力度，严格问责，防止截留、挪用、私分、浪费等现象的发生，尤其是要坚决斩断伸向脱贫攻坚、强农惠民等专项资金的“黑手”。