新的一年，南通市通州区财政局将按照建立现代财政制度改革时间表，聚焦聚神聚力抓好改革方案落实，着眼“六个突出”全面推进各项改革任务，促进科学理财水平再提升。

　　一、突出规范透明，进一步深化预算管理改革。强化全口径预算管理，加大政府性基金预算、国有资本预算与一般公共预算的统筹力度。继续细化政府预决算公开内容，逐步公开政策制定、项目评审、资金分配、绩效评价等决策过程和依据。加大对预决算公开的监督和检查，建立完善预决算公开长效机制，全面巩固“阳光财政”建设成果。

　　二、突出区域协调，进一步深化区镇财政体制调整改革。优化财政管理体制，逐步建立权责清晰、财力协调、区域均衡的区镇财政关系，发挥体制导向作用，充分调动镇区园自主发展的积极性，提升收入质量。以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标，清理、整合、规范专项转移支付，提高一般性转移支付比重，完善一般性转移支付增长机制，增强镇级基本公共服务保障能力。

　　三、突出权责统一，进一步深化国库集中支付改革。分析研究现行国库集中支付方式存在的主要矛盾，结合上级国库集中支付改革进程，在区分经费类型和专项用途的基础上，继续完善国库集中支付方式，适当扩大授权支付范围，提高授权支付比例，努力实现主体意识提升、资金支付提速、执行效能提挡的改革目标，为加快建立现代财政国库管理制度奠定基础。

　　四、突出效益导向，进一步深化绩效管理改革。制订绩效管理重点环节工作规范，完善绩效指标体系和评价标准体系，探索评价指标体系设立与评价工作的分离机制，确保评价结果客观公正。加强内部协调，将绩效管理与预算管理各环节有机融合，实现绩效目标与部门预算一并编审、绩效跟踪与预算执行同步监控、绩效评价与资金监督有效对接。继续扩大绩效评价范围，加大动态绩效跟踪和绩效信息公开力度。以信息技术为依托，促进数据资源整合共享，实现绩效管理全程信息化。

　　五、突出做强做大，进一步深化国有企业改革。健全法人治理结构，规范董事会运行，加强监事会建设，形成有效制衡的决策、执行、监督机制。完善企业管理制度，制定合理、规范的考核分配机制，推动形成合理有序的收入分配格局。完善“三重一大”实施细则，全面规范决策行为。探索推进企业财务预算等重大信息依法公开，提高企业运行透明度。健全企业风险管控体系，提升企业管理信息化水平。加强国有企业党组织建设，确保国有企业在党的领导下持续健康发展。

　　六、突出富农惠农，进一步深化财政金融支农改革。建立完善承包经营权抵押贷款配套制度和管理措施，确保财政金融支农政策落细落实。强化部门配合，积极做好试点筛选、面上推广工作，充分发挥财政资金杠杆撬动作用，大力引导本地业主领办创办各类新型农业经营主体，推动全区农业稳定发展、农民持续增收。