自2011年以来，我市已累计发放70余万张市民卡，覆盖市直、清河区、清浦区、淮安经济技术开发区所有参保人群以及淮阴区、淮安区、工业园区、生态新城的公共自行车功能使用人群。由于淮安市民卡有限公司尚未取得第三方支付牌照，无法纳入人行监管体系。为彻底解决市民卡内巨额保证金资金安全风险，市财政局会同主管部门采取三项举措确保资金稳妥运行：

　　一是摸清市民卡保证金存管情况。上半年，市财政会同主管部门对淮安市民卡账户实际结存资金进行了专项审计，摸清市民卡押金、充值资金扣除商户结算保证金后余额；二是督促市民卡服务中心申请开设财政专户，专门用于核算淮安市民卡资金存管和支付，并将市民卡结存资金全部划转到财政专户管理核算；三是规范市民卡公司日常支付管理，要求淮安市民卡公司限期开放市民卡卡管系统查询功能，实时掌握市民卡资金最新情况，保证市民卡保证金安全运行。