一是建立新型监管模式。建立以管资本为主的监管模式，继续推进政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，破除影响国有资本服务创新发展的体制机制弊端。同时以市场化为导向，积极推动县属国有投融资平台公司转型为实体化运作企业，通过规范公司法人治理结构，强化企业投资、建设、融资、经营、管理等职能，加强资产、资源整合，提高企业资本运作和战略规划能力，提升现金流、降低资产负债率，真正实行政企分开，淡化地方融资平台色彩，加快实现由贷款主体向产业经营实体或投融资实体的公司化转型，打造具有可持续发展能力的和符合市场经济要求的现代化企业。 二是建立现代企业制度。按照现代企业制度要求，建立健全企业董、监事会。逐步落实董事会业绩考核、薪酬管理和经营层选聘等职权，落实总经理经营管理职权。完善监事会监督检查工作机制，明确职责边界和履职要求，突出监督重点，强化激励约束。建立董、监事评价、问责制度，促进董、监事会成员依法履行职责，独立平等发表决策意见。完善县属企业“三重一大”决策机制，明确决策主体，明晰决策范围，规范决策程序，强化监督检查和责任追究，提高决策水平。 三是建立财务审计制度。通过加强财务管理，强化审计监督，综合运用预算管理、决算管理、内部审计、中介审计、绩效评价等手段，建立常态化检查评价制度，行使出资人管理职责，防范企业经营风险。在严格执行《射阳县国有企业投资管理暂行办法》（射发〔2015〕64号）基础上，将进一步规范国有企业融资行为，建立审查机制和责任承担机制。并出台国有企业担保办法、资产评估办法等文件防范债务风险。还将逐步建立县属企业财务等重大信息公开披露制度，将企业财务预决算、“三重一大”事项、履行社会责任、履职待遇及业务支出等方面有关信息，以适当方式向社会公开。