推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是“十三五”及今后时期的经济工作重要方向。2016年以来，市财政主动适应经济发展新常态，充分运用财政政策资金，努力推动落实市委、市政府关于推进供给侧结构性改革的实施意见，充分发挥财政在资源配置、补齐短板、促进经济稳定增长等方面的职能作用。

　　一是聚焦去产能。一方面加大资金保障力度，积极支持我市企业去产能。安排淘汰落后产能资金420万元，投入绿色发展专项1200万元，大力引导企业节能降耗，提升企业技术装备、节能减排水平，着力推进企业绿色发展、循环发展、低碳发展。另一方面帮助企业搭建产业与技术合作的平台载体，充分利用、围绕镇江苏南国家自主创新示范区，突出重大技术需求，强化宁镇扬在地高校院所产学研合作。2016年市级安排“科技人才类”专项资金2.2亿元，其中新设“苏南自主创新示范区建设”专项资金5000万元，全力助推国家高新区、高校园区等协同发展。

　　二是聚焦去库存。支持化解房地产库存，参与制定我市“房地产去库存工作实施方案”，从购房补贴、公积金贷款、鼓励租赁经营等方面，多措并举支持市区楼市库存降低去化周期。政策实施以来，市财政专门设立购房补贴办理窗口，统一扎口对外办理购房补贴的政策解读、申请受理以及资金发放工作，截止10月底，市区累计办理购房补贴超过8700余笔，发放资金超6000万元，补贴面积超过80万平方米。

　　三是聚焦去杠杆。市财政积极向上争取新增债、置换债，努力拉长政府债务还款期限，降低融资成本，强有力支持我市重大项目建设。2016年省财政厅下达我市的置换债券限额86.9亿元，新增债23.2亿元，目前已经全部拨付完毕。

　　四是聚焦降成本。认真落实全面推开“营改增”改革试点等结构性减税以及小微企业减负政策，建立清理、取消行政事业性收费项目的财政补助机制，通过减税和减费的叠加效应，进一步减轻企业负担。为更好服务实体经济发展，市财政灵活运用财政政策工具，引导和撬动金融资源，帮助企业降低融资成本。2016年安排8000多万元继续支持做大“周转贷”、“镇科贷”、“经信贷”等产业发展资金池规模。目前，“周转贷”总规模已达3亿元，截止10月底，累计发放贷款243.72亿元，为全市企业节约融资成本超过1亿元；“经信贷”发放贷款1.85亿元，为企业节约融资成本近400万元；“苏微贷”目前为首批4户小微企业发放授信总计1000万元。

　　五是聚焦补短板。为贯彻执行市委、市政府脱贫攻坚政策，市财政在巩固上一轮“百村万户双达标”成效的基础上，2016年设立扶持村级集体经济奖补资金1.2亿元和振兴发展茅山革命老区专项资金5000万元，为“百村万户达新标”行动提供强力支撑。此外，市财政始终坚持绿色发展，积极落实主体功能区转移支付和生态补偿两个机制，今年以来，财政部门已多渠道筹措主体功能区生态补偿资金达到1.2亿元。目前，财政部门正在积极协调环保、农委等部门制定“重点性补偿”中的“生态红线区域补偿“和“高标准农田保护区域补偿”分配方案，预计将在年底前完成2016年生态补偿资金的分配工作。