太仓国开区和高新区作为全市经济增长的压舱石，也是全市对外开放的主阵地，更是全市转型升级的示范区。目前开发区的主要经济指标已经占据了全市大半壁“江山”，财政收入占全市比重提高到57%。为全面提升开发区发展水平，掀起新一轮开发建设热潮，市财政局结合当前全市财政状况、经济发展等，进一步优化政策、细化措施，支持、服务开发区发展，为全市经济持续健康平稳发展积蓄新能量、增添新动力。

　　一是适度倾斜开发区财力结算。结合我市实际情况，拟在2016年度调整完善开发区财政管理体制，推行税收属地管理，充分调动开发区发展经济、培植财源的积极性。

　　二是优先考虑开发区投融资。根据“存量定向优化、增量计划控制”的区镇债务管理模式，财政部门将优先考虑开发区的存量债务置换和新增融资规模。向财政厅争取的地方政府债券，向开发区倾斜；开发区有适合PPP模式的项目，财政部门全力配合向财政厅申报、争取；全市有新的融资计划，财政部门优先考虑开发区。

　　三是推动市属国企与开发区企业合作。鼓励市属国企继续扩大同开发区国企合作，在资金、项目、人才等方面给予支持，推动双方在城市开发、载体建设、创投基金等方面的深度合作。引导设立产业扶持资金和创业投资基金，探索设立中德投资基金及对德合作模式。推动市属国企特别是下属创投公司、供应链公司、担保公司、小额贷款公司、人力资源公司等企业与开发区国企、民企开展合作，通过参股、金融、担保等方式，解决企业发展难题。

　　四是提升开发区企业财务水平。高素质的会计人员是经济持续发展的必要条件。每年组织开发区重点企业财会人员到高校培训学习，开展开发区会计领军型人才建设；为开发区财会人员申报会计高级职称提供辅导和帮助；联合税务部门为开发区企业送业务、送政策。

　　五是选优配强开发区财政队伍。在全市财政系统人员选配上，市财政局选派思想素质好、业务能力强、职业道德高的同志进入开发区财政部门工作。加快推进金财工程、国库支付改革等在开发区的落地实施，加强制度建设和内部管理，提高开发区财政工作水平。