近年来，如皋市财政局着力推进城乡基本服务均等化建设，不断完善财力与支出责任相左匹配的管理体制，强化乡镇基本财力保障。 

　　一是划分收支范围。明确市镇两级政府的财权与事权，实现财权与事权的统一，调动镇（区、街道）生财、聚财、理财的积极性。 

　　二是划定保障标准。除镇级机关行政运行经费和村级组织运转经费外，将部分市镇共同负担的项目以及道路等重大设施建设维护、公共安全、村级基本服务体系建设等划定为改为市级财政保障为主，促进公共服务均等化。 

　　三是落实保障措施。调整完善市镇财政体制，在加大对镇级财力分配倾斜力度的同时，建立健全激励措施，充分调动镇（区、街道）培植税源、组织收入的积极性。 

　　四是全面深化改革。强化基层财政财务监督管理，推进部门预算、国库集中支付、转移支出改革，促进镇（区、街道）经济持续、稳定、协调发展。