推进“三开展、三评选”活动、开展服务百千企业系列活动、举办PPP项目招商推介会……现如今，走进宿迁市财政局，你就能明显的感觉到，这里处处彰显着党员的先锋本色——财政人秉承“开源节流履责促发展，干事创业服务争一流”的工作理念，通过扎扎实实地“学”、踏踏实实地“做”，学做结合，求真务实。

　　锤炼党性修养，做务实尽责的先锋

　　在宿迁市财政局，每周一期的“财政先锋大讲堂”成了党员们最为期待的事情。讲堂上，2—4名党员轮流上台谈体会、谈收获，全程脱稿、全员打分。记者看到，讲课内容注重思想性，党员干部联系财政工作实际，结合个人所学所思所悟，谈学习、谈收获、谈感受、谈践行；注重互动性，在讲课过程中穿插现场提问、口头考学等互动环节，增强了学习实效。如果说，大讲堂是相互交流的平台，那么市财政局机关党委、党支部微信群和QQ群就是思想碰撞的舞台，在这里定期推送学习资料，党支部微信群每周推荐学习资料；开展经常性“微讨论”活动，每名党员每月分享感悟心得、交流心得体会，同时“我看党费”、“建设良好家风”、“我为何入党”、“不忘初心、继续前进”等专题“微讨论”活动也进行地有声有色。

　　深入推进“三开展、三评选”活动，“七一”前夕，举行庆祝中国共产党建党95周年暨“优秀共产党标兵”表彰会，表彰5名“优秀共产党员标兵”，在全局树立榜样，引导广大党员学习先进、赶超先进，继续将“两学一做”学习教育引向深入；开展“两学一做”主题书法比赛，积极筹备“两学一做”学习教育专题辩论赛，以党员喜闻乐见的形式开展学习教育。结合挂村包户工作，将党课开到田间地头，既让各位党员了解到农村、农业的发展现状，也使他们接受了特殊的党课教育，增强了党课的针对性和实效性。

　　在落实“挂村包户”工作上，该局结对帮扶低收入户的同时，联系“三来一加”项目，帮助60名低收入农户实现家门口就业；帮助成功注册了以村集体领办的“宿豫区振友村土地股份合作社”， 全体职工出资帮助低收入农户入股合作社，积极为合作社争取了两台大马力拖拉机以及夏收夏种急需的化肥等生产资料，加强村基础设施建设，全方位帮助解决发展难题，增强发展后劲，确保振友村如期脱贫奔小康。同时，市财政局以“共建社区、共创文明、共享发展”为目标，深入结对共建社区——宿豫区豫新街道锦华社区开展城市社区文明创建志愿服务活动，为锦华社区20名留守儿童送去书包、文具等慰问品，宣传《宿迁文明20条》，发放《立家规、传家训、正家风》倡议书，倡导广大居民共创和谐幸福家园。

　　机关单位务实尽责服务民生发展是关键。今年，该局加大教育、文化体育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、住房保障等民生保障力度。此外，与民生密切相关的节能环保、国土资源气象等事务、粮油物资储备事务等支出也保持较快增长。城镇居民基本医疗保险财政补助标准、城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、新农合筹资标准等社会保障标准再次提高；义务教育、高中教育、职业教育等经费得到较好保障；扶贫开发、水利建设、防汛抗旱等资金安排到位。

　　注重作用发挥，做服务企业的先锋

　　成功举办市级产业发展基金暨“市企贷”风险补偿资金池启动仪式，两项全新的涉企政策正式运作。记者了解到，市产业发展基金总规模30亿元，主要采取优先股和普通股两种投资方式支持市区有一定技术含量、竞争力较强、发展潜力较大的企业，重点支持战略性新兴产业、“双新一特”产业的企业，以及重大项目落户和产业集聚关键企业。市级企业贷款风险补偿资金池首期规模2.5亿元，与5家银行合作签订合作协议，可为企业提供25亿元信贷投放规模，进一步引导金融资本流向实体经济，推动企业创新和转型升级。

　　“首期新三板挂牌融资专题辅导已成功举办，吸引100余家企业到场参加，第二期实体企业并购重组专题辅导将于7月23日举行。”市财政局工作人员介绍，该局开展的服务百千企业系列活动受到企业的热烈欢迎。除此之外，该市财政局全年计划举办5次专题辅导，聘请国内知名专家为该市实体企业辅导资本市场直接融资等知识和技能，帮助企业走出发展困境，实现转型升级。开展“小微创业贷”助力乡村特色企业转型升级活动，分别在耿车、蔡集、三棵树乡开展3次“小微创业贷”政策宣讲，送政策上门、送咨询到位，帮助废旧物资经营户转型创业。

　　今年以来，先后组织22批68人次走访阿尔法药业等6家帮办企业，为破解企业发展难题出谋划策。帮助益元泰生物等5家企业协调贷款4500万元，指导阿尔法药业等3家企业申报省级科技成果转化项目，“三服务三促进”工作取得了阶段性成果。记者了解到，市财政局成立了企业帮办办公室，挑选一批经验足、业务精、有担当、能力强的人员，明确一名副局长带队，专门负责帮办工作，并实行局长、分管负责人、经办人“三级”帮办机制，定期开展“个性帮办”和“企业问需”活动，切实提高服务效益和质量。

　　坚持开拓进取，做改革创新的先锋

　　2016中国宿迁PPP项目招商会隆重召开，来自全国各地的300余名客商、金融机构、PPP咨询机构及媒体代表出席活动。本次推介会公开向社会推出了44个PPP重点项目，计划总投资475亿元，涵盖市政工程、旅游景观、片区开发、养老医疗、交通运输、文化体育、生态建设和环境保护7个公共服务领域，鼓励社会资本积极投身宿迁建设发展，其中骆马湖生态环境提升工程、泗洪建制镇及村居污水处理工程等4个项目已完成招标采购手续，在推介会上正式签约落地。

　　有序推进营改增试点，进一步调整优化市营改增试点工作领导小组，制定工作方案，明确17个成员单位的工作职责；建立财政、国税、地税会商例会机制，研究部署组织收入、欠税清缴、委托代征等工作，严格依法征管，确保财政收入应收尽收，采取有力措施把财政收入做实、做稳。全市财政收入保持了平稳增长态势，有效防范了收入增幅异常波动的风险。

　　同时，深入推进预决算公开，全面扩大预决算公开的范围，市直部门单位2016年预算全部向社会公开，细化预算公开内容，主动接受社会监督。强化预算绩效管理，探索建立重点支出项目第三方绩效评价机制，完善第三方绩效评价中介机构库，选择市旅游发展专项资金、科技创新券资金开展第三方评价试点。试行财政巡查制度，上半年共对9家单位开展财政巡查，涉及预算执行、资产管理、政府采购、会计基础工作和内控制度建设5大方面，对巡查中发现的问题，及时下发整改通知书并督促跟进，确保整改落到实处。开展政府投资项目评审。上半年，共对28个项目的投资估算、概算、预算和结算进行评审，送审金额45521万元，评审金额40158万元，核减5363万元，核减率12%，严格控制了项目投资，提高了政府资金使用效益。