近日，无锡市出台《中共无锡市委无锡市人民政府关于降低实体经济企业成本促进经济平稳健康发展的实施意见》（锡委发〔2016〕30号），全面部署企业降成本行动，切实减轻企业负担，优化投资环境，增强发展信心。各项减负举措预计一年能够降低全市实体经济各类成本约200亿元。无锡财政认真贯彻落实省、市部署要求，进一步找准政策切入点和调控发力点，努力构建与减轻企业成本负担相适应的政策体系与引导机制。

　　一是降低企业税费负担。按照国家、省统一部署，5月1日起全面推开营改增试点。1月1日起，继续暂停征收职业技术教育统筹经费、防洪保安资金。3月1日起，取消网络计量检测费、粮食储存品质鉴定检验费等行政性收费。严格执行小微企业税收优惠政策，在规定期限内对年应纳税所得额在30万元以下（含30万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，并按20%税率缴纳企业所得税；对规定领域重点行业的小微企业2015年1月1日后新购进的研发和生产经营共用的仪器、设备，根据单位价值允许按规定一次性全额扣除或选择缩短折旧年限、采取加速折旧方法；对符合条件的小微企业按规定免征教育费附加等政府性基金。

　　二是降低企业用工成本。降低企业失业、生育、医疗保险、工伤保险缴费费率，对采取有效措施稳定就业岗位的企业实施稳岗补贴政策，实施困难企业社会保险费缓缴政策，对劳务派遣以外的企业和提供公益性岗位的用人单位招用就业困难人员，并与其签订1年以上期限劳动合同的，按实际招用就业困难人员的人数给予社会保险补贴。

　　三是降低企业融资成本。市级设立贷款风险补偿和信用保证资金池10亿元，整合设立全市贷款风险补偿资金池和贷款信用保证资金，对经确认的中小企业风险补偿贷款及有关融资创新业务发生本金损失，按照协议由风险补偿资金与合作银行、担保公司共同承担，对获得信保基金专项贷款的企业按期还本付息，项目实施良好，近三年平均主营业务收入或税收增长达到20%以上，经主管部门确认后可最高给予专项贷款同期基准利率50%的贴息支持。

　　四是降低企业要素价格。对纳入全市重点项目投资计划的新开工工业项目，自然水接管费用减半优惠，天然气接管费免收。

　　五是降低制度性交易成本。全面清理规范涉企行政事业性收费、政府性基金，编制收费目录清单向社会公布，凡目录清单之外的涉企收费一律不得执行。进一步清理产业园区和企业在水、电、气方面的接入费、施工费和材料费，所有相关收费必须明码标价，接受社会监督，不得变相提价。