为贯彻落实上级激活存量财政资金政策，以稳增长、促改革、调结构和惠民生为目标，切实提高财政资金使用效率，连云港市赣榆区将实行“一明确四认真”，落实激活财政存量资金工作。

　　一是明确资金激活范围。贯彻落实《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔2015〕15号）和《江苏省财政厅转发财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（苏财预〔2015〕28号）等文件精神，严格执行对结转两年以上的一般公共预算、政府性基金预算、转移支付和部门预算结转结余资金，由相应财政收回后统筹使用等政策，突出抓好对2012年及之前年度项目结转结余资金清理。

　　二是认真清理结转结余资金。每季度定期开展专项清理，11月份提前进行全年清理，逐笔分析形成原因，做好分类处理预案，对预计当年能够执行完毕的结余结转项目，督促加快预算执行进度；对执行进度缓慢、预计年底可能继续形成较大结转或结余资金的项目，及时按规定调整用于其他支出项目；对经清理出的属于已无法支出或不需支出的，将资金收回总预算，按规定统筹安排。

　　三是认真清理往来资金。全面清理财政暂付款，能核销的按程序尽快核销，该收回的及时收回，暂时无法列支和收回的，做出还款计划，列入以后预算或分期收回。盘活各类闲置和沉淀资金，将沉淀财政资金安排用于定期存款业务，提高财政资金利息收入，促进财政资金保值增值。强化财政专户结余资金管理，实现财政资金的统一调度和统筹使用。

　　四是认真清理用款额度。定期召开专题业务会议，由国库科牵头组织对账，各业务科室分工负责实施和把关，分析用款额度执行情况，对确需支出的，加快执行进度，确保2016年底前全部执行到位；对连续结转两年以上的用款额度，收回总预算统筹使用；大力控制和压缩用款额度存量规模。

　　五是认真落实加快支出进度。对年初预算，分科目、分项目进行全面清理，逐项提出可行方案，及时下达指标。对已下达的指标，会同主管部门督促加快项目实施和资金拨付，避免资金滞留，尽早发挥效益。将预算执行进度、财政资金使用效益和财政资金安全结合起来，严格按照有关规定加快资金拨付或支出，做到应支尽支，避免和杜绝违规以拨作支和虚列支出等行为的发生。