为进一步提高、放大财政资金使用效率和引导作用，近日，苏州市吴江区设立了区科技与新兴产业“拨改投”基金，并出台了管理暂行办法，将原来对企业的直接政策扶持变为间接投资促进，尝试运用市场化手段促进科技企业和新兴产业的发展，推动区域经济发展和企业转型升级。

　　该基金是由吴江区财政与苏州市新兴产业创业投资引导基金共同出资设立的专项投资基金，首期规模为1亿元人民币，其中区级财政8000万元人民币，申请苏州市新兴产业创业投资引导基金2000万元人民币，分别由吴江东方国有资本投资经营有限公司和苏州市产权交易所作为代表出资。

　　该基金的投资对象为在吴江区范围内注册设立的企业，重点投资符合省、市和吴江区经济社会发展规划和相关产业政策、产业投资导向的初创期、成长期的科技型中小企业，并在此基础上优先支持符合以下条件之一的企业：上年度上缴税收总额在100万元及以上的中小型企业；通过扶持，预期三年内销售收入和上缴税收年均增长超过20%的中小型企业；落户在吴江的各类领军人才企业。资金运作的方式主要是对符合投资条件的企业进行股权投资，投资后占企业股权比例不高于30%且不占据第一大股东地位，对单个项目的投资额原则上不超过300万元人民币。其中，人才开发资金专项运用于吴江各类领军人才的投资，对单个项目的投资额原则上不超过200万元人民币。