近年来，连云港市赣榆区农发局、财政局在农发项目管理中，坚持“四做到四严把”，创新创优，不断提升农发项目管理水平。

　　做到公开选项，严把项目入库关。在前期准备工作中，深入项目区勘查和调查，切实掌握项目区第一手材料，召开项目区干部和群众座谈会，对项目的各项设计进行比较，找出符合当地情况又能达到设计目标的规划方案，确保项目工程的效益最大化。通过公示栏、公示墙等形式在项目区进行公示，向社会公布投资意向、建设内容、投资投劳方案等内容，扩大了农民的知情权、参与权、决策权，杜绝了“人情项目”、“形象工程”、“面子工程”，确保了项目资金投向的准确性、合理性，提高了项目资金的使用效益。

　　做到阳光操作，严格项目招投标关。农业开发项目工程招投标工作中，始终坚持公开、公平、公正的原则，确保中标单位具有良好的资信等级和较高的工程建设水平。委托专业招标代理工作，组织业务人员，深入项目区对工程的数量和设计标准进行逐一审核，提供科学合理的工程量清单，经过项目设计单位、工程监理、业主代表会审后定稿。通过直接审查，商家相互监督、设立举报电话等方式，坚决杜绝将证照不全、信誉不好的企业作为投标商。制定详细的评标标准，严格评标程序和纪律，邀请市开发部门的纪检同志现场监督检查，全面公示，防止“暗箱操作”， 确保“公开、公平、公正”地选择施工队伍。

　　做到全程监理，严把项目建设关。工程监理是提高工程建设质量的重要保证，也是强化项目管理的一项重要措施。按照事前控制、事中监督、事后检查的要求，建立健全融业主代表、专业监理和项目区群众代表“三位一体”的巡查组织。巡查人员的选配条件：作为业主代表要了解熟悉农业综合开发相关业务知识，特别是项目工程规划设计、工程管理的有关政策和规定，基层工作经验丰富，组织协调能力强；作为聘任的工程监理人员，专业技术要过硬，身体条件要好，职业道德要优良；作为群众代表最好聘请责任心强的退休村干部或老党员。重点把好“五关”即：工程开工关、材料质量关、施工工序关，工程进度关和质量验收关。

　　做到滴水不漏，严把项目检查验收。为避免项目验收“走马观花、蜻蜓点水”， 验收前，赣榆县农发局、财政局按照三权分离的要求，制定《赣榆区农业综合开发项目验收考评实施方案》，实行“谁验收、谁负责”的原则，验收组成员对各自承担验收内容负责，验收组长对验收结果全面负责。验收中，采取听汇报、看现场、查资料、走访农户、召开座谈会等灵活多样的方式进行项目验收。用GPS卫星定位仪测量渠道、机耕路长度，用回弹仪测量电灌站、生产桥等重点工程的内在质量，采取剖面解析的方式查看机耕路质量。同时，验收项目管理档案、财务档案和监理档案。验收后，区农发、财政部门召开了验收考评情况通报会，下发了竣工项目验收情况通报和竣工项目验收备忘录，对验收中发现的问题提出了明确的整改时间、措施和要求，并及时跟踪、了解整改进度，坚决避免“雷声大、雨点小”的现象。