近年来，南通市通州区持续加大财政投入，初步建立了“基本医疗+大病保险+补充保险＋医疗救助”多层次、广覆盖的医疗保障体系，努力让老百姓看得了病、看得起病。

　　自通州2005年启动新型农村合作医疗工作以来，10年间人均筹资标准从当初的30元增加到今年的480元，其中财政补助由人均15元提高到380元；农民参合率从当初的92.13%提高到2014年的99.94%；截至今年5月底，历年共服务参合农民1219.2万人次，累计支付补偿金14.9亿元。

　　为缓解老百姓因大病致贫、因大病返贫问题，2013年开始，通州建立新农合大病保险制度，并列入省新农合大病保险试点地区之一。2013年度大病保险费每人20元，共有84万人参保，全年保费2520万元全部由新农合基金支出，无需个人交纳，大病保险每人每年补偿最高限额15万元，达到农民人均纯收入的10倍以上。2014年大病保险费提高为每人30元，1至5月，已累计补偿3769人次，补偿金额696.4万元。

　　今年，通州区又开始实施与现行新农合和大病保险制度相衔接的“姊妹”险——新农合补充保险制度，将交通事故导致的意外伤害等也纳入保险责任，作为新农合和大病保险的补充。据悉，参保人员只要自愿缴纳20元保费，就可最高获赔6万元。目前参保率达63.6%。1至5月，全区已累计补偿3269人次，补偿金额239万元。另外，通州还特别加大对精神疾病及低收入群体的医疗救助服务，先后出台多项政策，对政策范围内住院自付费用，农村五保对象全额救助。去年，全区有4813名困难群众享受医疗救助即时结报服务，救助金额668.39万元。

　　目前，通州区正在起草《因病支出型贫困家庭救助办法》，以进一步解决农村特困群众无力支付大额医疗费用等困难。