江苏新沂财政:多举措加强基层财政建设
随着农村综合改革的稳步推进,镇级财政所职能逐步由传统的收支管理向管理、监督、服务的综合职能转变。结合当前新的形势和基层工作实际,新沂市财政局采取八项举措,进一步加强基层财政建设。
一是注重财政收入组织。加强对收入组织工作的分析调度,密切与征管部门之间的沟通联系,加快收入缴库进度;强化税源监控,加大对重点税源的征收力度,深入挖掘地方税收征收潜力,实现应收尽收;切实抓好非税收入的征收,及时将非税收入全额缴存财政专户;深入开展税源普查工作,全面摸清税源底数,做好零散税源征管。
二是注重支出规范。严格执行年度预算,规范收支审批程序;实施政府采购和票据统管,从而达到规范镇财政收支行为,确保镇级政权运转高效。
三是注重内控制度建设。完善岗位相互制约机制,明确镇财政所长、各岗位会计的职责范围,加强对各业务环节的审核;执行印鉴、支票分管制度,完善程序,严格审批;完善票据专管员制度,做好票据领购、发放、使用、缴销工作,严把票据核销关。
四是注重财政资金就地就近监管。探索建立行之有效的市镇联动监管模式,切实提高财政资金监管水平;按照“上下联动,统筹规划,分类监督,整体推进,注重实效”的原则,明确工作目标和工作职责;进一步完善公开公示制度,健全抽查巡查机制,充分发挥就地就近监管优势,确保镇级财政资金安全、规范、高效使用。
五是注重财政资金安全。随着财政收支规模的逐年加大,在收、支、管、监、效等多个环节加强管理;进一步强化印鉴管理,完善审核审批流程,跟踪财政资金流向,确保财政资金安全可控。
六是注重岗位责任。明确责任分工,设置预算管理、收入管理、支出管理、专项资金管理、村级经费管理、“一折通”管理等相应的会计岗位,严格履行职责。坚持财政所长负责制,加强各会计岗位之间的协调配合,促进财政所业务高效运转。
七是注重政风行风建设。深入查找财政所在遵守工作纪律、依法行政、职责履行、工作作风、工作效率、服务态度和开拓创新等方面存在的突出问题与不足,有针对性地提出对策和措施,认真整改落实,努力推动“提升能力、提高效率、转变作风、增强活力”目标的实现。
八是注重人员培训。加强对新进年轻干部的培训,注重业务能力的培养,帮助新进人员迅速进入工作状态;在日常工作中发扬“传帮带”优良传统,互帮互助,促进共同进步;围绕“抓培训、提素质、促工作”,着力健全教育培训长效机制,打造素质更高、能力更强的基层财政干部队伍。
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发布日期:2014年05月26日