一是坚持集中投入，实行连片开发。按照现代高效农业发展要求，结合当地农业发展规划，实行集中投入、连片开发，单个项目要求建设面积1000亩以上或总投资在500万元以上。

　　二是坚持因地制宜，发展特色产业。项目选项结合当地现有产业基础和市场需求，充分发挥资源、技术等优势，突出优质果品、名优茶叶、花卉苗木、生态观光、特色蔬菜、滩涂养殖等六大产业，扶强优势特色产业，培育特色农产品品牌。

　　三是扶持新型经营主体，带动农民增收。项目申报要求农业龙头企业、农业专业合作社等新型经营主体必须将带动农民增收作为核心目标和立项的首要条件，采取用工、采购原材料、股份分红等多种方式促进项目区农民增收。

　　四是依托科技进步，提高项目效益。以科研院所为依托，以农业龙头企业和农民专业合作社为载体，加强产、学、研结合，强化科技示范项目建设推广，提高开发效益。

　　2014年，连云港市丘陵山区、沿海滩涂等区域特色资源开发项目总投资9537万元，其中财政资金6445万元，将建成丘陵山区特色林果茶及蔬菜基地4.4万亩、滩涂垦区配套产业园区3万亩。