苏州昆山市财政将2014年确定为“改革创新推进年”，着力推进六项改革，增创发展内生动力，努力构建符合现代政府治理机制的财政管理制度。

　　一是推进财税体制改革。密切关注税制改革动向。做好新一轮省对市县财政体制的衔接工作。结合区镇联动、资源整合，建立事权与支出责任相适应、转移支付导向清晰的市与区镇财政体制。完善土地收益分配机制。

　　二是推进预算管理改革。探索编制包括公共财政预算、政府基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算在内的全口径预算。探索建立跨年度预算平衡机制。编制权责发生制政府综合财务报告。探索简化预算单位限额以下小额资金的国库集中支付管理办法。

　　三是推进预决算公开改革。实施政府预决算信息公开。启动部门预算和“三公”经费预算公开试点工作。统一预算信息公开口径，完善预算公开工作机制，逐步实施全面规范的预决算公开制度。

　　四是推进资金分配方式改革。整合现有专项资金，尝试建立政策支持与市场调节相结合的扶持机制。按照中央和省部署，清理规范各项重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项。制定政府购买公共服务指导性目录，逐步扩大政府购买公共服务范围。

　　五是推进支出管理改革。进一步健全预算执行管理制度，加快支出进度。建立结转结余资金定期清理机制，盘活存量资金。探索支出绩效评价“简易程序”，构建评价管理新模式。建立“阳光评审信息系统”，探索项目标底编审和支出预算评审新机制。制订政府采购履约验收管理制度，试点进行重大政府采购项目标前方案论证公示。

　　六是推进融资机制改革。制定全市政府性债务管理办法，对政府性债务实行分类管理和总额控制。优化土地储备融资模式。完善偿债准备金制度，建立债务风险预警机制，有效防范债务风险。推动国有资本证券化，拓展国有企业融资途径。借鉴、运用公私合作（PPP）模式，加快建立地方政府融资新机制。