镇江市加大财政科技投入力促企业自主创新
今年,镇江市财政进一步完善资金投入管理机制,不断提升财政科技投入对企业自主科技创新的引导和扶持力度,有效发挥政府资金推动地方经济发展的杠杆作用。
一是进一步加大财政科技投入总量。持续保持较高的财政投入态势,财政预算安排继续向科技倾斜,在投入总量和占比上严格按照创新型城市指标要求安排财政科技投入预算,确保在2015年,财政科技支出占一般预算支出的比重达到4%以上。
二是积极探索财政科技投入资金的多种方式。调整资金管理办法,支持科技管理部门积极探索以创业投资引导基金、跟进投资、风险补偿、贷款贴息、企业技术创新后补助等多种形式的投入方式,加强财政科技投入与银行信贷、创业投资资金、企业研发资金及其他社会资金的结合,引导全社会增加科技投入,增强财政科技投入的引导作用和放大效应。财政科技投入着重实现“四个转变”:由扶持单个企业向扶持产业转变;由无偿资助向贷款贴息、风险补偿等转变;由直接拨付资金向为企业购买知识产权和技术服务等转变;由单一事前补助向兼顾事前和事后补助转变。
三是落实支持企业自主创新有关财税优惠政策。全面落实高新技术企业税收优惠、企业技术转让税收优惠、企业科技研发费用加计扣除等财税优惠政策;会同相关部门制定具体的办法和措施,积极争取符合条件的自主创新产品纳入国家《政府采购自主创新产品目录》,实行政府首购与订购制度,同等条件下优先进行政府采购。
四是建立科技投入的统筹协调机制。建立与科技、金融、产业等部门协调机制,加强合作与配合,为高新技术产业投融资做好服务,促进政府有关部门、科技型企业、金融机构、中介服务机构科技投融资服务协调机制的建立,吸引和撬动各类资金、资本投入科技创新和高新技术产业;改革和完善科技项目管理方式,建立科技投入的绩效评价体系,进一步提高政府科技投入效益。
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发布日期:2014年02月18日