沭阳县财政局深化改革，创新思维，通过创新低保管理制度、动态管理机制、档案管理模式、反映和投诉管理制度等“阳光低保”行动，着力提升低保工作的科学化、精细化、人性化管理水平。

　　一是创新低保制度管理，细化制度突出阳光和可操作性。县财政局会同县民政局制定出台了《沭阳县居民最低生活保障实施办法》，明确乡镇（街道）为低保工作责任主体，低保流程进一步优化；全县村居（社区）全部成立低保评议小组，评议结果作为是否“入保”的重要依据；统一制作安装低保对象公示栏，对低保对象进行长期公示；下发《关于建立低保经办人员和村居（社区）民委员会干部近亲属享受低保备案制度的通知》，对备案对象从严把关，杜绝“人情保”、“关系保”现象。

　　二是创新低保进入退出动态管理机制。县财政局联合县民政局、审计局、监察局等相关部门对全县低收入对象户进行逐户排查，对符合低保条件的及时纳入保障范围；在全县广泛开展城乡低保规范化管理活动，共计清退3528户8027人、新增2183户5348人；下发《关于进一步加强城乡低保管理工作的通知》，与各乡镇（街道）签订《城乡低保工作承诺书》，杜绝个别村组干部截留低保户存折现象；对新申请的农村低保对象按不低于30%的比例抽查、城市低保对象逐户核查，并做好低保金增发、减发或停发动态调整工作。

　　三是创新低保档案管理模式，规范低保档案管理。对全县城乡低保档案进行升级管理，做到一户一档，确保全面真实反映居民申请、乡镇调查、评议公示、乡镇审核、县民政局审批、县财政局复核的全过程，显示纳入保障范围的理由充分、程序合法、附件齐全。

　　四是创新反映和投诉管理制度。近年来，该县建立了长期公示、“三级”审批、定期复核和责任追究等10多项制度，并通过发放《致低保家庭一封信》的形式，让群众完全了解低保政策及操作规程。同时，按照“谁受理反映，谁核查答复”的原则，对群众反映的问题进行调查核实，对不符合低保条件的家庭，及时停发低保金，冻结低保账户，并追回低保资金；对公职或有正式单位人员骗取低保金的，在进行停发、冻结、追回处理后，一律通报其所在单位及县纪检监察部门，建议给予其党、政纪处分。

　　截至11月，沭阳县共有城乡低保对象27552户58951人，已发放低保金15308万元，预计全年发放低保金16700万元。