近年来，江苏省南通市通州区不断强化政策引导和资金扶持，加快构建“组织健全、制度完善、设施先进、投资多元、服务规范、城乡一体、人民满意”的社会养老服务体系，努力让更多的老年人安享晚年，共享经济社会发展成果。

　　一是规范机构布点规划。把养老服务设施建设作为重要内容，纳入社区配套用房建设范围，按照每百户20平方米建筑面积的标准，相对集中地进行配建。在土地供应方面，将老年服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划并予以优先安排。

　　二是落实相关优惠政策。对养老服务机构严格落实税费优惠政策，提供金融信贷服务。对不同类型的养老服务机构，分别免征营业税、企业所得税、房产税和城镇土地使用税等税费；凡具有本区户籍、登记失业人员兴办养老服务机构，已领取工商营业执照，并符合条件的，可以按规定享受小额担保贷款的相关政策。

　　三是健全财政补贴机制。支持在养老服务机构中设立医疗机构，并纳入城镇职工（居民）医疗保险和新型农村合作医疗定点范围，鼓励和引导医疗机构主动为行动不便的老年人提供上门服务。实行政府供养和补贴政策，建立政府为困难老年人购买养老服务制度，以服务券形式给予政府购买服务对象。健全居家养老服务机构运营补贴制度，适当提高新建、改扩建民办养老机构的床位建设补贴标准，引导社会资金参与养老机构建设。

　　据统计，近三年来，通州区投入近2000万元对全区敬老院进行了改扩建，累计增加、更新床位3000余张，使五保老人居有定所、老有所养；补助镇区居家养老服务机构建设经费1000万元，全区已建镇级居家养老服务中心19家，社区居家养老服务站260家，实现了居家养老服务建设全覆盖。今年，该区还安排300万元，加快居家养老服务中心联网呼叫信息工程建设，为更好地提供紧急救助、健康管理、生活帮助、家庭服务和信息咨询等创造了良好条件。