仪征市乡镇财政资金监管工作成效显著
近年来,仪征市认真贯彻落实省财政厅《关于进一步加强乡镇财政资金监管工作的实施意见》等文件要求,不断强化乡镇财政资金监管,取得了显著成效。10月29日,我市乡镇财政资金就近就地监管工作顺利接受省财政厅检查组专项考评。
一是强化组织领导。成立镇级财政实施就地就近监管市镇联动工作领导小组,由常务副市长任组长,在财政局设立乡镇财政资金监管办公室,基财科负责具体监管工作。各镇(园区)也统一成立工作领导小组,均由主要负责人担任组长。每个乡镇财政所配备1-2名财政资金专管人员,2-3名兼职人员。
二是强化业务指导。针对镇级财政资金监管工作的重点环节,统一规定了信息通达、公开公示和抽查巡查的办法与流程。下发镇级财政资金监管市镇联动工作考核办法,要求有关单位明确目标,对照任务,强化职责,扎实措施,确保此项工作顺利推进。
三是强化市镇联动。制定本市《镇级财政就地就近监管市镇联动工作实施意见》,明确监管原则、范围、目标和主要措施。建立镇级财政就地就近监管联络员制度,定期召开工作会议,通报交流工作信息,建立资金信息台账,及时掌握资金监管动态。刘集镇在全镇17个村建立监察点并聘任监察员,通过监察员广泛宣传国家惠农政策,定期组织开展粮补、农补、家电下乡补贴等专项资金发放以及村级“一事一议”项目实施情况督查,不断提升财政资金管理科学化、精细化水平。
四是强化抽查巡查。财政部门定期组织镇级财政资金使用情况抽查与巡查,通过通过查阅资料、入户寻访、查看“一折通”存折等形式逐村检查民政优抚、社会保障、卫生补贴、保险补贴等补贴类财政资金发放情况,重点把握补贴补助类资金发放的准确性、真实性。对项目类资金,做到每个项目现场检查不少于3次,对项目申报的真实性、可行性、开工和工程进展情况进行实地察看,并将检查结果作为序时拨付款项的重要依据。
五是强化集中收付。继续实行乡镇财政国库集中收付制度,进一步规范预算编制程序,对乡镇部门预算提出新要求,做到“人员经费按实际、公用经费按定额、项目经费按计划”,同时有效保护部门创收积极性,确保收支平衡。
六是强化信息化建设。加大乡镇财政信息化建设投入,所有乡镇顺利建成财政局域网,实现市镇内网联接。升级资金监管应用平台,扩大数据存量,提高访问速度,并按规定与互联网实施物理隔离,将全部业务纳入内网运行,确保资金数据安全可靠。目前,乡镇财政国库集中收付、“一折通”、省、市、县内网系统运行良好。
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发布日期:2012年11月02日