如皋市财政局切实抓好乡镇财政资金监管工作
为进一步加强乡镇财政资金监管,确保资金的安全、规范使用,提升管理科学化精细化水平,保障各项惠农政策的贯彻落实,如皋市财政局着手从五个方面抓好乡镇财政资金监管工作。
一是健全监管网络,保证信息通达。市、镇两级成立了21个乡镇财政资金就地就近监管工作领导小组,从科学化精细化管理入手,先后制定了《基层财政实施就地就近监管市镇联动通知》、《切实加强乡镇财政资金监管工作指导意见》、《镇财政资金监管工作办法和流程》等文件,有效地指导和规范资金监管工作。全市共下达资金信息61条,市级收到乡镇反馈信息148条,处理148条。
二是完善监管平台,实行分类监管。建立国库集中支付、镇财市管、“一折通”、政府采购、村帐镇代理平台,实行乡镇财政资金分类监管。一般性支出的财政资金,全部纳入镇财市管支付系统管理;各项惠农资金全部通过“一折通”平台发放;项目资金分为市级报账制、镇报账制两种方式,财政所对项目的立项、实施、竣工验收分三个阶段进行全方位的监管;村级资金积极推行“村账镇代管”工作,定期对村级资金安排和使用情况进行检查。通过梳理分类,进一步加强了乡镇财政资金的管理,2012年纳入乡镇财政监管的资金总额达6.25亿元。
三是建立公示制度,确保公开透明。建立了补助性资金告知制度和公示制度,各项涉农补贴以村民小组为单位进行公示,及时公开补贴资金政策信息、补助标准和补助金额。市局在各镇财政所为民服务大厅配备涉农补贴查询一体机,让农户清楚了解自己所享有的补贴信息,促进涉农补贴资金信息公开化、透明化,扩大补助资金的监管面,确保各类财政补助性资金及时足额发放。
四是创新工作机制,加强监督力度。建立乡镇财政资金监管工作抽查巡查机制,做到“三个结合”:一是乡镇资金监管与预算管理相结合,通过进一步细化预算编制,加强预算执行管理,完善“镇财市管”制度;二是补助性资金监管与政策落实相结合,确保各项惠农政策的贯彻落实;三是财政监督与发挥资金效益相结合,对乡镇财政资金使用实行全过程监督,规范资金使用,提高资金使用效率。今年,市局共组织了67次抽查巡查。
五是强化考核意识,增强监管实效。2012年度将乡镇财政资金监管工作列入财政所基础工作考核和重点工作考核内容,制定了考核要求和评分标准,并按季进行考核,进一步推动乡镇财政资金监管工作的开展。
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发布日期:2012年07月30日