宿迁市财政局积极构建“四位一体”的财政管理体系，围绕“实行精细化管理、落实效能建设”这一中心，最大限度地发挥财政部门的职能作用，多措并举，全方位部署抓好财政管理工作，不断提高财政管理科学化精细化水平。

　　一是深化财政改革，规范财政管理。积极推行预算管理制度改革，研究制定《宿迁市市级预算管理暂行办法》《宿迁市市级项目库管理暂行办法》等，提升预算管理制度化、法制化水平,规范实施财政资金收缴、拨付、核算、报告、绩效评价等；积极推进预算绩效管理，目前我市以选择有代表性的项目和单位，开展预算绩效管理试点,狠抓事前、事中和事后三个管理环节，将财政管理贯穿于预算编制、执行和财政监督、绩效评价全过程中；进一步完善非税收入收缴制度改革，规范非税收入管理，全面推进“单位开票、银行代收、财政统管”的非税收入征缴管理模式，科学监管，实现了非税收入从项目设定、收缴、入库、票据核销、报表查询全过程的电子化监管和数据同步；强化专项资金国库集中支付工作，出台管理办法，规范专项资金使用管理，提高资金分配的透明度；将政府采购工作改革与部门预算和国库集中支付改革有机结合，编制政府采购计划并纳入部门预算，制定了《宿迁市分散采购管理办法》《宿迁市政府采购供应商诚信管理暂行办法》等，并逐步完善采购人和评审专家诚信制度建设，积极推进电子化采购，提高采购效率和采购质量，避免无计划采购和随意采购。

　　二是履行监管职能，落实绩效评价问责。制定了《宿迁市市级财政专项资金绩效管理暂行办法》，吸纳优秀人才成立绩效评价专家库；同时建立预算编制项目库制度，将专项资金全部纳入项目库管理择优安排项目支出，项目执行中严格考核绩效目标和开展绩效评价和问责，规范资金管理，确保财政资金规范、安全、高效使用。积极实施财政大监督长效管理机制，将财政监督与绩效评价相结合，进一步完善内控机制建设，整合监督资源，加大监督检查和违规处罚力度，积极推进行政权利网上公开透明运行，近期网上公开办理行政权利审批处理事项41项，树立了良好的政府形象，逐步推进财政管理工作步入规范化、制度化轨道。

　　三是完善制度体系，促进党风廉政建设。抓好制度体系建设是实现依法理财和科学理财的重要手段，也是促进党风廉政建设和财政改革的重要保证。近年来，我市在预算管理、非税收入改革、专项资金、国库集中支付、政府采购、绩效评价等财政管理的各个方面致力于制度创新，出台了一系列规章制度和规范性文件36条，如《宿迁市市级基本支出预算管理暂行办法》《宿迁市市级政府性基金管理暂行办法》、《宿迁市市本级财政账户及其资金调度管理办法》、《宿迁市市级工业引导资金管理实施细则等十五项专项资金管理办法》等。针对目前制度和管理上存在的薄弱环节，有针对性地建章立制，制定从源头上预防和解决腐败问题的有效措施，堵塞漏洞，规范管理，用制度约束干部，确保人员、资金双安全，铲除权力寻租的土壤，积极推进党风廉政建设，树立领导干部着力服务经济建设的新形象。

　　四、树立科学理财意识，提高干部队伍素质。牢固树立人才是第一资源的理念，充分发挥高素质人才的作用，同时需要建立一支结构合理的基础性人才队伍作支撑。当前，必须加强财政干部队伍建设，优化知识结构，提高业务能力，树立科学理财、理财为民意识，提高服务发展能力，加大教育培训力度，创新学习方法，一是通过“请进来”，聘请省、市专家开展“课堂授课”，将学习政治理论、财政法规、业务技能和财务管理知识作为依法监督能力基础；二是通过“走出去”，进入财经专业院校培训或去外地进行调研学习等方式，不断提高教育培训质量和业务工作水平；三是提供交流学习平台，充分利用财政队伍中领军人才资源，将能力强、业务过硬的专业人员组织集中传授经验、技能和做法，制定学习计划，定期开展“包月领学”和“调研讲坛”活动，引领带动全员，使整体队伍业务素质逐步提高，为保证工作质量提供强有力保障。