探索改革拨款制度。根据高校的办学层次、办学水平和主体功能定位，制定科学合理的定额标准，建立相应的高校财政拨款制度，实行以因素法为基础、与绩效考评相挂钩、体现政府引导和激励的高校经费投入新机制。

　　支持高校人才培养机制改革。支持高校教学实验室、校内外实训基地、课程教材等教学资源建设。继续实施“江苏特聘教授计划”和高校“青蓝工程”。积极探索教师收入分配机制改革，体现向科研关键岗位和优秀拔尖人才倾斜。鼓励高校通过建立“校企联盟”，开展产学研合作等方式，培养高层次人才和创新团队。支持高校创新人才以知识、技术等要素参股，创办科技企业。

　　支持高校创新能力建设。今年开始，省财政每年安排10亿元，实施高校优势学科与创新平台建设工程。同时，整合现有财税支持政策，支持高校围绕我省新能源、生物技术和新医药、新材料、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业所急需的核心技术、关键技术开展科研攻关，产出重大科技创新成果。结合“985工程”和“211工程”，强化对国家一级重点学科和省级一级重点学科的支持力度。