一是建立工作机制。成立以市长为首的校舍安全工程建设领导小组，先后3次召开政府常务会议，专题研究校舍安全建设问题，将中小学校舍工程投入纳入政府对各级财政部门目标考核体系，落实主要领导责任。市财政及时拨付启动资金，用于校舍抗震鉴定、检测、校址排查经费等。目前，已全面完成市区中小学校舍鉴定工作，经鉴定的D级危险校舍已停止使用，学生全部迁出，重建方案正在进行规划论证。今年将结合中小学总体布局调整要求，先行拆除重建，以保证学校正常办学需要。

　　二是积极调整财政支出机构。据统计，连云港市区C、D级危房24.94万平方米，维修、加固校舍面积33.46万平方米，共需投入维修改造及拆除重建资金7.95亿元，资金缺口巨大。为保障中小学校舍安全建设资金需要，市财政积极调整财政支出结构，大力压缩一般性支出，优先安排校舍安全建设资金，2010年起，市、区财政每年安排的校舍安全建设资金将不低于年度财政一般预算收入1%。

　　三是积极调整教育费附加使用方向。2010年起，教育费附加、地方教育附加和地方教育基金，将优先用于安排中小学校舍安全工程建设。今年已安排市属中小学校舍安全工程建设资金1500万元，并纳入年度预算予以保障；安排的市区薄弱学校改善办学条件专项资金2000万元，也将优先用于中小学校舍安全工程建设。

　　四是积极探索融资代建方案。采取投资方融资建设、财政托底、工程竣工验收合格后分年度付款等方式，筹集校舍安全工程建设资金。目前已与有关投资公司签订投资意向书，一期融资6800万元用于C、D级危房拆除重建。市属中小学D级危房拆除重建工作将于今年暑期全面开工建设。