一棵树生长50年，砍掉卖钱，最多300美元；按生态效益计价，接近20万美元！哥本哈根气候大会召开之际，盱眙县农民施少建虽不知印度教授达斯的这两笔账，但他明白：承包300亩生态公益林，自己一年能从省里拿到2000多元，还给乡亲们造了座天然氧吧。

　　江苏经济发达，生态负荷大，至去年，森林覆盖率为18.1%，低于全国平均水平。这也是全省全面建设小康社会尚未实现的指标之一。发展生态公益林，是扩大森林资源的重要途径。省林业局林政处戴宁江说，到12月初，今年江苏生态林补偿金全部到位，补偿面积比去年增长近20万亩，达到521.2万亩，其中国家级103.5万亩，省级417.7万亩。至此，江苏实现了生态林补偿全覆盖。

　　 2007年，江苏省施行《江苏省生态公益林条例》，在全国率先以立法形式，推行生态林补偿。国家级生态林由中央财政买单，而省级则由省财政补偿。补偿主要发给造林、护林主体。生态林不许大面积采伐，有正当理由，如改造低效林采伐，也须经过林业部门审批。全国生态林补偿标准整体较低，最高不过每年每亩22元，而种植意杨，年均每亩至少获益500元。盱眙桂五镇农民高玉喜承包荒山种树，辛苦二十年，树大成林，被划入生态林，“195亩，一年补偿1000多元，不高，总比没有好。”去年，我省生态林补偿标准提高2元，今年又加5元，达到15元，居全国前列。林业部门希望，明年再增5元。目前，中央财政对国家级生态林仅补5元，我省参照省级补偿标准，由省财政补足缺额。

　　补偿标准连年提高，提高了利益攸关者的护林动力。盱眙林业局护林科科长朱玉璋说，生态林补偿解决了护林难。过去，林子被虫啃了，被人砍了，失火了，常常没人管。现在，全县600多人领补偿，从防虫、抚育，到管护、防火，样样尽心。桂五镇水冲港村村委会主任张跃华说，“每到祭祀节日，十几户承包人自动上山防火。”施少建的父母干脆住到山上护林。仅省级生态林，全省五年增长1.3万亩。

　　专家认为，生态林惠及所有人，由公共财政提供补偿，为社会购买生态公益，体现了受益者付费、建设者得益的公平原则，也为减碳提供有效路径。据南工大经管学院学者张长江研究，江苏林木蓄积量年均增长1002万立方米，需要消耗二氧化碳300多万吨，折合纯碳80多万吨，以国际碳税率计，固碳价值11亿多元。加上涵养水源、净化环境、增进生物多样性等功能，江苏森林资源与生态环境价值1200亿多元。（新华日报）