江苏省睢宁县优化中小企业发展环境
睢宁县坚持以“零起点服务、零距离服务、零差错服务、零争议服务”为宗旨,把优化中小企业发展环境作为服务经济发展的切入点,创新管理制度,从源头上为经济发展保驾护航,有效地促进了企业快速平稳发展。
一是对全县范围内的行政事业性收费和政府性基金项目标准进行全面清理。按照“合法、科学、合理”的目标,清理工作坚持科学发展要求,坚持最大限度给企业“松绑”,坚持维护社会和谐稳定。对涉及工业企业和高效规模农业的的行政事业性收费,除全额外负担上交省市的项目外,成本较低的收费项目一律免收,证照类一律下降50%以上。对于上交省市返还部分费用的收费项目,予以最大限度的降低。清理后,涉及工业等行政事业性收费取消46项,停止18项,免收175项,降低标准54项,核减率86.2%;政府性基金取消1项,停止1项,涉及工业等项目免收4项,降低标准3项,每年至少为企业减少70%的缴费支出。
二是进一步规范行政处罚自由裁量权,打造绿色的发展生态环境。以实现“法律来源清楚、行政程序清楚、细化标准清楚”为目标,结合实际,深入开展调研,注意学习借鉴其他地区,实现行政执法自由有度、裁量有据,用制度管理行为,从源头上约束权力,促进行政执法机关公开公平公正执法。
三是对全县行政审批项目进行流程再造,实现办事流程最简。按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则,对进驻行政审批服务中心项目的流程再造,具体流程以“受理-审核-批准”三步曲的模式,取消审批项目283项,合并审批项目62项,审减79.5%,缩短工作时限,全县入驻行政审批中心单位减少419个环节,减少了60%,大大缩简办事流程,减少批准时间,切实提高工作效率,服务企业、服务单位、服务群众。
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发布日期:2009年02月01日