日前，常州市财政局、编办联合下发《关于进一步改革和完善乡镇财政管理方式的指导意见》，正式破冰该市乡镇财政管理方式改革。

　　近年来，随着该市农村经济社会的健康发展和行政区划的有序调整，乡镇规模不断扩大，综合实力明显增强，2007年全市乡镇财政总收入完成167亿，其中一般预算收入完成78亿元，占据了全市财政的半壁江山，完善和转变乡镇财政职能、改革乡镇财政管理方式显得十分迫切和必要。该《意见》要求在坚持“一级政府一级财政”的原则下，一般预算收入达到１亿元或财政总收入达到２亿元的乡镇（街道）可设立财政分局。财政分局为辖市、区财政局的派出机构，副科级建制。设立财政分局后，乡镇（街道）财政机构现行管理体制保持不变，可根据职能和工作需要，相应设置预算管理科、支付结算科、监督管理科、综合管理科等内置部门。

　　财政分局的管理方式将原来乡镇财政“以块为主型管理”转变为“条块结合型管理”、“混合型管理”转变为“分工型管理”，进一步强化乡镇财政职能。