前不久，中国农业大学校长柯炳生带队，应邀到张家港市南丰镇永联村，为新流转到村里的3500亩土地做规划。最终规划将这块占全村耕地40%的土地打造成现代高效农业示范区，和原来的苗木基地、江南农耕博览园等一起，发展现代农业旅游产业。至此，该村土地已全部流转到村里，实行统一规模经营。

　　永联村六组64岁的王国祥告诉记者，老两口有两亩多地，平均每亩土地每年的流转收益达1200元。

　　为什么这里的土地流转收益这么高？因为这1200元里，除了市场化的租金外，还包含政府的奖励以及土地集体经营的分红。

　　2006年，张家港将现代农业列为社会主义新农村现代化建设十大工程的首要工程，明确提出“十一五”期间土地适度规模经营比重超过30%，同时出台了《张家港市现代农业实施意见》，明确鼓励农民以土地承包经营权、资金技术等生产要素入股，推进土地流转及土地规模经营。

　　接着，一连串财政扶持“组合拳”相继出台：

　　 2006年，对当年及以后新发展的每个规模经营单位粮食经营面积100亩以上、蔬菜经营面积30亩以上，给予流出土地的农户每年每亩300元奖励。

　　2007年，奖励补贴范围扩大到2006年前流出土地经营权的农户，以及其它经济作物的土地适度规模经营，规定种植果品15亩以上流出土地的农户享受同等奖励，并将补贴时间由5年延长至10年。同时对承包土地经营权全部流转的村给予奖励。

　　今年3月，出台扶持本市土地规模经营示范户实施办法，鼓励和培育土地规模经营户，发展现代高效规模农业。由张家港市、镇两级财政每年出资300万元，对评选出的本市示范户按粮食每亩40元、蔬菜果品每亩120元、设施农业每亩1000元的标准给予奖励。同时在技术服务、农资供应、农机服务和订单农业等方面给予优惠。

　　据统计，仅2007年张家港市、镇两级财政土地规模经营补贴资金就达3300多万元。“真金白银”引导着土地以前所未有的速度流向规模经营，流向现代农业。2006年，全市新增土地适度规模经营面积1.58万亩，2007年新增10.05万亩，今年预计再增5万亩。

　　正是在这样的背景下，永联村的苗木基地从2001年建立之初的800亩，近两年猛增到4700亩，由村里成立的苗木公司统一经营，对外承接绿化工程，出售绿化村里有了钱，各项福利也跟上来了。王国祥算算账，到年底，他家的银行存折上，除了这笔土地流转金，加上养老补助金2000元、文明家庭奖金2000元、菜金补贴2400元、老年人补助费240元、农村养老保险960元，今年他和老伴的收入达到13000多元。要是按照过去传统的方式在地里刨食，是不可能挣到这么多钱的。

　　截至今年7月，张家港共有土地规模经营面积17.9万亩，农业适度规模经营户1929个，预计今年底规模经营面积将超过20万亩，占全市耕地面积50%以上。（新华日报）